強(qiáng)化專人專責(zé),穩(wěn)推“兩化”建設(shè)
2021年5月12日,福清市召開基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化村(居)務(wù)公開工作交流會議,通報福清市獲評2020年“全省政務(wù)公開優(yōu)秀單位”及“全省推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作優(yōu)秀單位”情況,組織交流工作經(jīng)驗,認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會議總結(jié)了2020年以來福清在推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化(以下簡稱“基層兩化”)方面的經(jīng)驗做法,提煉形成基層兩化“福清樣板”。
實施專人專責(zé),保障工作成效
2020年,福清市根據(jù)上級部署,積極推進(jìn)基層兩化工作,針對工作實際,探索完善政務(wù)公開專人專責(zé)制工作辦法。
按照專人專責(zé)制要求,全市各基層政務(wù)公開責(zé)任單位必須指定專門負(fù)責(zé)人,同時,通過集中開展培訓(xùn)提升專門負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化專門負(fù)責(zé)人更換審核,申請更換專門負(fù)責(zé)人要經(jīng)所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意,同時說明詳細(xì)原因、提名合格交接人方可更換,并且每年只允許更換一次。專人專責(zé)制的實施,有效解決了基層政府政務(wù)公開專職人員少、人員變動相對頻繁等問題,有力保障了福清市基層兩化工作的推進(jìn)。
敢于先行先試,不斷總結(jié)提升
2020年,福清市積極探索推進(jìn)基層兩化工作,不僅快速完成全市26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄初稿編制工作,還結(jié)合福清實際,在全省率先建立政府信息公開屬性源頭認(rèn)定、依申請公開、行政決策公眾參與、解讀回應(yīng)等制度規(guī)范,并上線福州市首個“兩化”工作專題專欄。在市行政服務(wù)中心、圖書館、玉屏街道等單位探索建立政務(wù)公開專區(qū),設(shè)置政務(wù)公開資料查閱點,為群眾提供政府信息查詢、依申請公開辦理等服務(wù),有效拓寬公開渠道,打通政務(wù)公開“最后一公里”。積極推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)相融合,促進(jìn)線上線下優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展,實現(xiàn)在政務(wù)公開專區(qū)內(nèi)自助辦理1800多項業(yè)務(wù)。
統(tǒng)籌全市上下,分層穩(wěn)步推進(jìn)
2020年,福清市出臺《福清市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實施方案》,堅定“上下一條心”,下好“全市一盤棋”,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)工作。
在推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制方面,貫徹“最全面、最切合實際、動態(tài)補(bǔ)充、逐步完善”原則,從公開領(lǐng)域、公開事項、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級等10個方面,統(tǒng)一規(guī)范26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)事項目錄編制格式和要求。
在推進(jìn)基層兩化向各鎮(zhèn)(街)、村(居)延伸方面,協(xié)助鎮(zhèn)(街)出臺專屬實施辦法,指導(dǎo)建立政務(wù)公開線下專區(qū),充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)群眾服務(wù)“橋頭堡”作用。推動黨務(wù)公開和村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,指導(dǎo)村(居)通過公開欄公開、會議公開、線上公開等多樣化公開形式,明確公開程序,限定公開時限,全面保障村(居)信息公開取得實效。
堅持提前謀劃,有序穩(wěn)妥公開
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,福清市將緊扣“十四五”開好局起好步深化政務(wù)公開,以2022年基本建成全市統(tǒng)一、系統(tǒng)完備、操作規(guī)范的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,助力福清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一要積極謀劃,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,廣泛征求各方意見,科學(xué)規(guī)劃下一階段工作。二要依靠群眾,認(rèn)真聽取群眾意見建議,切實解決群眾關(guān)心的問題,有效提升基層兩化工作的針對性和有效性。三要抓好落實,梳理基層兩化重點任務(wù)并形成工作臺賬,實時跟進(jìn)推動,確保落實到位。對工作落實情況開展“回頭看”,重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)逐項核查落實,對未完成的及時督促整改。