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翁雅玲委員：

《關(guān)于加強福州海洋沿岸生態(tài)保護，整治污水、垃圾排海，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的建議》（20251174號）收悉。今年是深入貫徹落實習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神的關(guān)鍵之年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，您給我市海洋漁業(yè)工作提出了寶貴建議，為推動我市海洋漁業(yè)經(jīng)濟工作提檔升級、高水平建設(shè)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)提供了重要參考。對此我局向您表示最誠摯的謝意！感謝您對我市海洋漁業(yè)的關(guān)心與支持。我局針對您的相關(guān)建議開展了以下四方面工作，現(xiàn)答復(fù)如下：

為進一步加強海洋環(huán)境保護，防止?jié)O業(yè)船舶超標(biāo)排放造成海洋環(huán)境污染，我局嚴格按照職責(zé)分工，強化宣傳教育、漁船檢驗和漁港水域巡查監(jiān)管。

一、加強宣傳教育

近年來，利用海洋伏季休漁和平時漁業(yè)生產(chǎn)的間隙，深入漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，組織漁民開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)教育，把漁船防污染作為重要內(nèi)容，以張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等方式，宣傳國家防治海洋環(huán)境污染的法律法規(guī)。逐船張貼《漁業(yè)船舶垃圾處理公告牌》，要求漁船按公告規(guī)定，配備垃圾貯集設(shè)備，分類存放，到港定點傾倒，保護海洋環(huán)境。

二、加強漁業(yè)海漂垃圾治理及漁港管理

建立漁業(yè)海漂垃圾治理長效機制，包括源頭管控、日常清理、收集轉(zhuǎn)運和資源化等環(huán)節(jié)。將傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁排升級改造，減少漁業(yè)海漂垃圾產(chǎn)生。

要求各縣級漁業(yè)行政主管部門督促漁港業(yè)主（管理者）落實漁港環(huán)境保護的主體責(zé)任，建立健全漁港防污染規(guī)章制度、配備相應(yīng)的垃圾收集設(shè)施、成立專業(yè)的海上環(huán)衛(wèi)隊，負責(zé)對港區(qū)內(nèi)漁業(yè)海漂垃圾收集、打撈、運輸、處理。目前全市二級以上漁港均建立漁港防污染制度、設(shè)置垃圾收集容器、配備保潔員、對收集的垃圾與居民垃圾統(tǒng)一運送處理。

三、加強漁船防污染設(shè)備的檢驗力度

嚴格按照現(xiàn)行漁業(yè)船舶檢驗條例、規(guī)則、規(guī)范中防污染條款的要求實施檢驗。

對新建造的漁船嚴格要求。一是從建造圖紙審查入手把關(guān)，要求新設(shè)計的漁船嚴格按照《規(guī)則》要求，配齊相關(guān)防污染設(shè)備。二是漁船建造過程嚴格按圖施工，設(shè)置符合建造規(guī)范要求的殘油艙、濾油設(shè)備，并安裝標(biāo)準排放接頭等防止油污裝置；三是嚴格執(zhí)行漁船用柴油機型譜管理規(guī)定，禁止未納入型譜管理的柴油機裝船使用；四是對在本市轄區(qū)新建造的大、中型漁船，均要求配備生活污水處理裝置，按照《規(guī)則》要求進行排放；五是在漁船設(shè)置垃圾貯藏器（垃圾箱），對船舶垃圾分類貯存，以便岸上回收。

通過營運檢驗、專項核查等方式，檢查漁業(yè)船舶的防污染設(shè)備的配備情況，對設(shè)備損壞的，要求船東及時修復(fù)，對設(shè)備配備不符合環(huán)保要求的，督促船東進行整改。

四、加強漁港水域巡查執(zhí)法

建立漁業(yè)港口巡查制度，規(guī)定港口巡查的指標(biāo)任務(wù)和巡查內(nèi)容，要求對中心漁港每個月至少巡查1遍，對二級以下漁港每季度至少巡查1遍，每個月登臨檢查漁船數(shù)量不少于在冊漁船數(shù)量的5%，漁港巡查內(nèi)容應(yīng)包括漁港防污染檢查、漁船持證情況及船舶防污染設(shè)備配備情況檢查，對漁船非法排污造成海洋環(huán)境污染的一律立案查處。

下一步，我局將根據(jù)您的建議，重點抓好以下幾項工作：一是繼續(xù)加大漁船防污染宣傳教育力度。把漁船防污染設(shè)備使用方法和防污染法律法規(guī)列入漁業(yè)職務(wù)船員培訓(xùn)的教材內(nèi)容，使?jié)O民能熟練使用防污設(shè)備，養(yǎng)成保護海洋環(huán)境的習(xí)慣，自覺維護海洋環(huán)境；二是繼續(xù)加強漁港水域巡查執(zhí)法。強化漁港水域巡查，重點對港內(nèi)船舶防污染設(shè)備配備情況以及是否存在違規(guī)排放垃圾行為進行檢查，嚴厲查處漁船非法排污造成海洋環(huán)境污染的違法行為。

再次感謝您對福州市海洋與漁業(yè)事業(yè)的關(guān)心與支持！希望您繼續(xù)關(guān)心關(guān)注福州海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多提建設(shè)性、針對性建議，共同助力福州打造全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)標(biāo)桿，為譜寫“海上福州”建設(shè)新篇章凝聚智慧與力量！

領(lǐng)導(dǎo)署名：林燕忠

聯(lián)系人：劉偉

聯(lián)系電話：13706982771

                            福州市海洋與漁業(yè)局

2025年7月8日

（此件主動公開）