關(guān)于市十六屆人大四次會議第1083號建議的答復(fù)
榕司〔2025〕58號
林燕代表:
您提出的《關(guān)于規(guī)范管理法律咨詢服務(wù)公司的建議》(第1083號)收悉,我局作為分辦單位之一,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
2004年5月國務(wù)院取消“社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)設(shè)立審核”的行政審批以來,法律咨詢服務(wù)公司在市場監(jiān)督管理部門登記即可設(shè)立,不需要司法行政部門批準,也不受司法行政部門監(jiān)管。近年來,我市法律咨詢公司發(fā)展迅速。經(jīng)向市場監(jiān)管部門了解,全市經(jīng)營范圍含有法律咨詢的市場主體中,共有449家存續(xù),其中企業(yè)439家,個體10家。我們注意到,法律咨詢公司長期存在設(shè)立門檻低、手續(xù)簡單,部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足、服務(wù)質(zhì)量低下以及虛假宣傳等問題,不僅損害了群眾合法權(quán)益,更沖擊了法律服務(wù)業(yè)的生態(tài),嚴重擾亂了法律服務(wù)市場,行業(yè)規(guī)范化建設(shè)迫在眉睫。
您的提案揭示的法律咨詢公司市場準入失范、服務(wù)邊界模糊、執(zhí)業(yè)監(jiān)管缺位等情況,針砭時弊,正是法律服務(wù)市場亟待規(guī)制的問題。據(jù)悉,司法部正聯(lián)合國家市場監(jiān)督管理總局抓緊起草相關(guān)規(guī)章,部署對法律咨詢服務(wù)市場的專項整治。我局也將立足職能,結(jié)合市情,配合市場監(jiān)管部門做好相關(guān)工作。
一是加強行業(yè)監(jiān)管。會同市律師協(xié)會加強律師隊伍管理,加大對律師事務(wù)所的監(jiān)督指導(dǎo)和投訴查處力度,重點查處律師與法律咨詢公司不正當業(yè)務(wù)往來、私自接受委托、未取得律師執(zhí)業(yè)證書以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)等違法行為,通過采取有力監(jiān)管舉措,進一步擠壓非法法律咨詢公司生存空間,為凈化法律服務(wù)市場環(huán)境,維護市場秩序,促進律師行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
二是積極宣傳引導(dǎo)。指導(dǎo)市律師協(xié)會在官網(wǎng)、微信公眾號等平臺發(fā)布聲明,提醒公眾正確識別和選聘律師,規(guī)避法律服務(wù)機構(gòu)選擇風(fēng)險,同時引導(dǎo)全市律師和律師事務(wù)所依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),更好發(fā)揮律師隊伍維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的職能作用。
三是強化部門聯(lián)動。暢通法律咨詢公司違法違規(guī)投訴舉報渠道,協(xié)同市場監(jiān)管部門開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作,市場監(jiān)管部門重點查處法律咨詢公司擅自變更辦公地點、超越經(jīng)營范圍、虛假宣傳、不正當競爭等違法違規(guī)行為,司法行政機關(guān)重點查處律師與法律咨詢服務(wù)機構(gòu)違規(guī)合作等問題,推動構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,營造公平競爭的市場環(huán)境。
分管領(lǐng)導(dǎo):莊晶萍
聯(lián) 系 人:林奕孜
聯(lián)系電話:0591-83359951
福州市司法局
2025年5月30日
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