關于市十六屆人大四次會議第1043號建議的答復
榕司〔2025〕62號
陳勇代表:
《關于建設福州市普法主題公園的建議》(第1043號)收悉?,F(xiàn)答復如下:
您在提案中針對我市普法主題公園提出了很好的意見和建議,給予了我們重要的啟示,值得深入研究。針對您提出的建議,我局結合自身工作實際認真對照梳理,具體答復如下:
一、近年來閩都法治文化陣地建設情況
2022年,我局制定印發(fā)《關于加強社會主義法治文化建設的實施方案》,要求全市加強社會主義法治文化陣地建設,把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,注重在公共設施建設和公共空間利用中體現(xiàn)法治元素,在全市建成一批有影響力的法治文化主題公園、場館;同時,深入挖掘我市歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村的法治文化元素,因地制宜將法治文化元素融入各地自然公園、城市景觀、旅游景區(qū)中,努力打造福州特色法治文化體驗線路,形成一批深受人民群眾喜愛的區(qū)域性法治文化集群。
自“七五”普法開始,我局每年根據(jù)省市年度普法依法治理工作要點和各縣(市)區(qū)司法局上報的示范點建設情況,制定印發(fā)《“一縣(市)區(qū)一特色品牌”培育工作責任清單》,持續(xù)深化我市“一縣(市)區(qū)一特色品牌”普法示范點培育,以“便民化”增強凝聚力,融合打造“黨建+普法”“禁毒+普法”“廉政+普法”“食品安全+普法”等閩都法治文化陣地,實現(xiàn)“家門口”的法治文化“微”陣地共建共享,讓群眾“出門有法、抬頭見法、休閑學法”。
目前,全市各地已建成船政法治文化園、憲法主題公園、民法典主題園、安全文化主題公園、禁毒主題公園、廉政文化園、古厝保護教育基地等各類法治文化公園40個,春倫集團、星云電子股份有限公司、金山御景商務中心等法治企業(yè)示范點22個,福清琯口部隊、連江“紅四連”等軍營法治園2個,榕城法治廣場等法治文化廣場14個,村居法治宣傳欄1773個,設立法治文化小巷、長廊等陣地共計538個。
2024年來全市重點打造倉山金山民法典主題園、臺江閩都法治文化園、晉安王莊“民法典一條街”,其中金山公園民法典主題園選址在公園霧噴廣場至揚芝橋路段,根據(jù)“一路、七區(qū)”的設計思路,在金山公園中增加民法典廣場、民法典歷程、民法典總則長廊、民法典各編雕像、美好生活之舟、民法典互動驛站等法治元素,該項目為省、市、區(qū)三級共建,總投入經(jīng)費近170萬元;臺江閩都法治文化園位于蒼霞公園,為市、區(qū)兩級共建,以法治人物群像、閩都法治事件、法治教育歷程為主題,在公園中融入崇法尚德、求是致公、踐行法治、敢為人先閩都法治精神,讓法治事件更生動,讓人們足不出戶,就能了解閩都法治文化;晉安王莊“民法典一條街”為市、區(qū)兩級共建,將民法典學習宣傳與朱子理學文化、則徐禁毒精神相結合,采用“典亮民生”“百科全書”等主題雕塑、“斑馬線”、“宣傳欄”、“座椅”等多種形式,通過名言警句和通俗易懂的圖文解說,讓群眾能夠出門見法治、散步學法治、茶余飯后議法治。
二、當前建設普法主題公園存在的問題
一是協(xié)調機制有待健全。公園主管部門為市園林中心,同時有市屬、區(qū)屬之分,建設普法主題公園主要以屬地建設為主,需屬地司法行政部門和公園管理部門溝通協(xié)調,因地制宜,在不同的公園設置形式各異豐富多彩的法治宣傳欄、宣傳陣地。如金山公園屬于市屬公園,金山民法典主題園的建設項目經(jīng)過多次與市園林中心、金山公園管理處等部門溝通協(xié)調,幾經(jīng)論證報市政府批復同意后建設。
二是經(jīng)費保障有待加強。具有一定規(guī)模和效果的普法主題公園需投入大量經(jīng)費,目前缺乏專項建設經(jīng)費支撐。福州市級普法專項經(jīng)費原有350萬元,近年來經(jīng)費壓縮,2024年被市財政局縮減至不足200萬元,僅能維持常規(guī)普法業(yè)務,如搭建市直部門“誰執(zhí)法誰普法”平臺、開展各類普法宣傳活動等。各縣(市)區(qū)普法經(jīng)費更是緊張,只能滿足日常普法宣傳活動,目前欠缺普法主題公園建設經(jīng)費。
三、下一階段推進普法主題公園的計劃
一是確定建設目標,建立協(xié)調機制。擬在2025年底前建成1-2個普法主題公園,與公園的主管部門市(縣)園林中心搭建更好的溝通協(xié)調工作機制,雙方積極協(xié)商互相配合。
二是統(tǒng)籌協(xié)調設立專項建設經(jīng)費。構建社會運作模式,建議通過市(縣)司法行政部門統(tǒng)籌、主管部門參與、社會資源統(tǒng)籌、民間主體參與等方式,籌集普法主題公園專項建設經(jīng)費,共同推進我市普法主題公園建設和發(fā)展。
三是豐富和完善普法主題公園的形式內(nèi)容。明確普法主題,協(xié)調主題相關職能部門的資源,設置與法治宣傳、英模宣傳、反詐騙、新就業(yè)群體法律服務相融合的內(nèi)容,開展普法主題公園建設,發(fā)揮普法主題公園主陣地作用,組織“蒲公英”普法志愿服務隊伍、律師法律宣講隊伍融入普法主題公園開展法律咨詢、法律服務等公益普法活動;同時將建設普法主題公園列入年度“誰執(zhí)法誰普法”責任清單,督促指導市(縣)園林中心利用公園內(nèi)現(xiàn)有宣傳欄、LED屏等普法陣地普及法律知識,傳播法治文化,積極營造濃厚法治氛圍。
專此答復。
領導署名:陳元武
聯(lián) 系 人:林航武
聯(lián)系電話:83305901
福州市司法局
2025年5月30日
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