關(guān)于市十六屆人大四次會(huì)議第1118號(hào)建議的答復(fù)
李向雪代表：
《關(guān)于本地區(qū)蔬菜“菜籃子”安全生產(chǎn)供應(yīng)的建議》（第1118號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
2024年，我市蔬菜累計(jì)播種面積達(dá)236.92萬(wàn)畝，比增2.77%；總產(chǎn)量488.28萬(wàn)噸，比增4.22%，總量規(guī)模居全省第一位。全市葉菜類(lèi)年播種面積51.76萬(wàn)畝，約占全市蔬菜總播種面積的21.84%；年產(chǎn)量約96.15萬(wàn)噸，約占全市蔬菜總產(chǎn)量的19.49%。目前，全市共有“菜籃子”蔬菜基地約16萬(wàn)畝，涉及近200家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、240余片區(qū)，總體布局形成平原、山區(qū)兩大類(lèi)型蔬菜生產(chǎn)區(qū)域，年產(chǎn)蔬菜75萬(wàn)噸以上，既能滿(mǎn)足本地消費(fèi)，還能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品外調(diào)。同時(shí)，我市設(shè)施大棚蔬菜（指小拱棚、中拱棚、大拱棚、連棟大棚及大型連棟溫室）占地面積11.76萬(wàn)畝，約占全市蔬菜占地面積的14.5%，全市設(shè)施蔬菜播種面積約20.29萬(wàn)畝，約占全市蔬菜播種面積的8.8%；年產(chǎn)量約82.66萬(wàn)噸，約占全市蔬菜總產(chǎn)量的17.6%。
一、關(guān)于通過(guò)政策補(bǔ)貼和技術(shù)支持等方式擴(kuò)大種植面積的建議。
一是以蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度不斷加大。我市根據(jù)《關(guān)于加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施》（榕政辦〔2020〕114號(hào)），制訂下發(fā)《加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施實(shí)施方案》（榕農(nóng)綜〔2021〕260號(hào)），對(duì)新建符合省定六類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的我市設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，按省級(jí)補(bǔ)助資金的40%獎(jiǎng)勵(lì)，2024年市級(jí)共下達(dá)資金超281.817萬(wàn)元，用于設(shè)施蔬菜獎(jiǎng)補(bǔ)；同時(shí)，各縣（市）區(qū)也結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)了相應(yīng)的配套補(bǔ)貼政策。
二是推廣綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥依賴(lài)。2024年，下達(dá)農(nóng)作物有害生物防控項(xiàng)目資金70萬(wàn)元，建設(shè)14個(gè)示范點(diǎn)，通過(guò)推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和新型高效植保機(jī)械，在病蟲(chóng)發(fā)生防控關(guān)鍵季節(jié)，組織相關(guān)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)、植保技術(shù)人員等現(xiàn)場(chǎng)觀摩、展示專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治防治效果等方式，提高群眾綠色防控的意識(shí)和綠色防控技術(shù)水平。
二、在推廣技術(shù)應(yīng)用提升蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量方面的建議。
一是加強(qiáng)品種選育。我市蔬菜科學(xué)研究所獲得發(fā)明專(zhuān)利2件，實(shí)用新型專(zhuān)利8件。建立種質(zhì)資源圃54畝，引進(jìn)種質(zhì)資源124份，篩選創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì)7份，配制新組合142個(gè)，提交省新品種認(rèn)定新品種（系）8個(gè)。同時(shí)扶持瑯岐“菜籃子”種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。引進(jìn)了福州振興鄉(xiāng)村集團(tuán)瑯岐農(nóng)作物展示評(píng)價(jià)基地、福建蔬美農(nóng)業(yè)科技有限公司、福建立信農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)研究院、萬(wàn)農(nóng)高科集團(tuán)試驗(yàn)基地等多個(gè)種業(yè)項(xiàng)目。
二是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)。2024年遴選省個(gè)人科特派7人，省團(tuán)隊(duì)科特派4個(gè)，省法人科特派1個(gè)，市法人科特派1個(gè)，市個(gè)人科特派14人次。主持或參與舉辦新品種新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)5次，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)22場(chǎng)次，服務(wù)400多人次。服務(wù)50多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，市級(jí)遴選推介新品種新技術(shù)11個(gè)。
三、在建立蔬菜生產(chǎn)基地方面的建議。
近幾年，我局不斷加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，共投入財(cái)政資金超2821萬(wàn)元，用于設(shè)施蔬菜大棚建設(shè)和支持蔬菜生產(chǎn)主體開(kāi)展數(shù)字化改造。經(jīng)過(guò)努力，全市蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，初步形成了綠葉菜基地、夏秋高山蔬菜基地、設(shè)施蔬菜基地、糧菜兼作區(qū)等四大蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域，呈現(xiàn)栽培品種互補(bǔ)、上市檔期不同、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。其中，閩侯蔬菜及葉菜類(lèi)播種面積最大，分別占27.3%和36.9%。福清市蔬菜產(chǎn)業(yè)呈規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)，1000畝以上重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地超10家，省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，分別占全市千畝以上規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地總量、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地蔬菜類(lèi)企業(yè)總量的70%以上和30%以上。永泰縣、閩清縣和閩侯縣夏秋高山蔬菜區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
四、在健全病蟲(chóng)害與檢測(cè)體系保障蔬菜安全方面的建議。
一是構(gòu)建智能化病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。截至2024年，我市7個(gè)縣（市）區(qū)已建立43個(gè)村級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，覆蓋水稻、蔬菜、果樹(shù)等主要作物，實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與大田普查結(jié)合，動(dòng)態(tài)掌握“三蟲(chóng)三病”等重大病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律。依托“福建省農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)控信息系統(tǒng)”和“中國(guó)農(nóng)業(yè)有害生物信息系統(tǒng)”，落實(shí)重大病蟲(chóng)周報(bào)、急情即報(bào)制度，全市全年發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)112期，通過(guò)微信、短信等多渠道向農(nóng)戶(hù)推送預(yù)警信息，指導(dǎo)科學(xué)防控。
二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。2024年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展快速檢測(cè)105157批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)8122批次、監(jiān)督抽查3575批次。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查2644人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1229家次，未發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。在省級(jí)可追溯平臺(tái)線上巡查2.3萬(wàn)多人次，巡查生產(chǎn)主體14萬(wàn)多家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題765個(gè)，共賦碼出證160多萬(wàn)批次。有效確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
五、下階段工作安排
一是優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)整種類(lèi)和品種結(jié)構(gòu)。明確不同區(qū)域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位，著力打造以瑯岐為中心，持續(xù)推進(jìn)福清、長(zhǎng)樂(lè)、馬尾瑯岐等縣（市）區(qū)設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建立閩侯縣、永泰縣、閩清縣等夏秋高山反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，加快形成閩侯、閩清、永泰、長(zhǎng)樂(lè)、福清等多區(qū)域蔬菜生產(chǎn)供給基地。根據(jù)各地區(qū)域氣候、生產(chǎn)資源、生產(chǎn)方式、種植傳統(tǒng)等特點(diǎn)，加大新品種選育、引進(jìn)、篩選工作力度。
二是示范推廣綠色生態(tài)安全技術(shù)。推廣輪作換茬、高溫悶棚等生態(tài)栽培技術(shù)，改良酸化土壤，防治菜園次生鹽漬化。治理設(shè)施農(nóng)地膜污染。大力推廣頻振式殺蟲(chóng)燈、誘蟲(chóng)色板、性誘劑、防蟲(chóng)網(wǎng)、生物農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和生態(tài)調(diào)控等綠色防控技術(shù)，示范推廣基質(zhì)栽培技術(shù)以及噴滴灌施肥技術(shù)，促進(jìn)水肥一體化技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的龍頭蔬菜企業(yè)示范建立全自動(dòng)溫室等大型植物工廠，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平。
三是加大科研服務(wù)力度。利用省會(huì)城市高校科研院所眾多的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)機(jī)制，協(xié)助有條件的種植企業(yè)對(duì)接省內(nèi)外大專(zhuān)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，開(kāi)展設(shè)施專(zhuān)用品種培育、智能作業(yè)裝備、智慧化管理技術(shù)研究，組織蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)有針對(duì)性地參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，健全技術(shù)服務(wù)體系，努力提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和生產(chǎn)技能，為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、高水平管理。
感謝您一直以來(lái)對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持！
領(lǐng)導(dǎo)署名：黃禮濱
聯(lián) 系 人：尤冰冰
聯(lián)系電話：0591-83338958
福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年4月11日
閩公網(wǎng)安備：
