福州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)2025年 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃的通知
局各處室、直屬事業(yè)單位、各縣(市)區(qū)工信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局:
為繼續(xù)貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,持續(xù)深化“放管服”改革,著力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,提升監(jiān)管能力,規(guī)范事中事后監(jiān)管及行政監(jiān)督檢查行為,現(xiàn)將《福州市工業(yè)和信息化局2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
福州市工業(yè)和信息化局
2025年5月1日
福州市工業(yè)和信息化局2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃
為繼續(xù)貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,持續(xù)深化“放管服”改革,著力創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,提升監(jiān)管能力,規(guī)范事中事后監(jiān)管及行政監(jiān)督檢查行為,現(xiàn)結(jié)合本局實(shí)際,制定2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和國務(wù)院深化“放管服”改革決策部署,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作的意見,堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,營造我市工業(yè)和信息化領(lǐng)域公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
二、組織保障
局“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總體指導(dǎo),行政審批處負(fù)責(zé)牽頭組織,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合開展,共同推進(jìn)局“雙隨機(jī)、一公開”工作。
三、隨機(jī)抽查時間
2025年5月至12月。
四、雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)及頻次
對照我局權(quán)力清單和責(zé)任清單,形成《福州市工業(yè)和信息化局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》(附件1),規(guī)定抽查事項(xiàng)及頻次。嚴(yán)格按職責(zé)分工開展抽查監(jiān)管工作,原則上每個事項(xiàng)全年完成2次以上抽查。
按照市級工作部署,形成《福州市工業(yè)和信息化局跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》(附件2),規(guī)定抽查事項(xiàng)及頻次。按照牽頭單位工作安排,參加抽查工作。
五、雙隨機(jī)抽查對象及比例
建立《福州市工業(yè)和信息化局執(zhí)法檢查人員名錄庫》、《福州市工業(yè)和信息化局2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作市場主體名錄庫》(附件3、4)。
隨機(jī)選派執(zhí)法人員、抽取市場主體。原則上,每個抽查事項(xiàng)的備查主體數(shù)量不低于該事項(xiàng)對應(yīng)市場主體數(shù)量的5%。
六、檢查方式
根據(jù)市場主體信用狀況、經(jīng)營方式與檢查工作實(shí)際需要,確定檢查方式。一般可采取現(xiàn)場核查、書面檢查、聽取匯報等多種形式。
七、檢查工作流程
(一)制定檢查方案
每次抽查工作都應(yīng)制定檢查方案,明確檢查日期、內(nèi)容、要點(diǎn)、方式及具體工作安排,并隨附檢查記錄表樣表。
(二)檢查名單產(chǎn)生
通過電腦抽簽軟件隨機(jī)抽取的方式,抽取檢查人員名單與被檢查企業(yè)名單。執(zhí)法人員不可跨類別參加執(zhí)法。
抽取過程應(yīng)拍照記錄,檢查名單簽字留底存檔。
(三)檢查活動
執(zhí)法檢察人員在開展檢查活動時,應(yīng)表明身份、當(dāng)場出示執(zhí)法證,說明檢查依據(jù)、檢查意圖和檢查流程;要求市場主體予以配合;核驗(yàn)市場主體在場人員身份證明材料;嚴(yán)格按照檢查方案確定的檢查內(nèi)容、檢查要點(diǎn)、檢查方式開展檢查;做好調(diào)查取證及證據(jù)固定工作,保存好市場主體提交的檢查材料。
檢查過程應(yīng)拍照記錄,檢查記錄表簽字留底存檔。
(四)結(jié)果處理
檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)應(yīng)形成檢查通報。通報內(nèi)容包含被檢市場主體信息、檢查過程、檢查結(jié)果、整改意見等。通報結(jié)果需及時告知被查對象。
通報發(fā)布后的7日內(nèi),在政府門戶網(wǎng)站“雙隨機(jī)、一公開”專欄、“行政執(zhí)法公示”專欄公示通報內(nèi)容,在國家信用信息公示系統(tǒng)或信用中國網(wǎng)站公開涉企信息。
自檢查結(jié)果公示之日起60個工作日內(nèi),受理被查市場主體提交的、對檢查結(jié)果有異議的相關(guān)申請材料,并在收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)組織復(fù)查;經(jīng)復(fù)查確有錯誤的,應(yīng)按規(guī)定予以及時更正,無錯誤的予以維持;復(fù)查情況自作出復(fù)查結(jié)果之日起15個工作日反饋。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)情形,屬于我局職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)按規(guī)定及時作出處理決定,應(yīng)整改的及時責(zé)令整改,應(yīng)處罰的依法處罰并向社會公示;屬于其他部門管轄范圍的,應(yīng)及時應(yīng)交相關(guān)部門處理。
(五)材料歸檔
檢查方案、抽取記錄、檢查記錄、檢查通報、違法違規(guī)處理情況記錄等材料需按要求歸檔保存。檔案保存期限2年。
八、其他工作要求
1.具體職責(zé)分工及相關(guān)要求按照《福州市工業(yè)和信息化局關(guān)于修訂印發(fā)<“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作細(xì)則>的通知》(榕工信審〔2019〕21號文)規(guī)定執(zhí)行。
2.各縣(市)區(qū)工信局應(yīng)對照開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,我局將適時對縣(市)區(qū)雙隨機(jī)監(jiān)管工作情況進(jìn)行抽查。
附件:1.福州市工業(yè)和信息化局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
2.福州市工業(yè)和信息化局跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
3.福州市工業(yè)和信息化局執(zhí)法檢查人員名錄庫
4.福州市工業(yè)和信息化局2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作市場主體名錄庫