福州市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
一、機(jī)構(gòu)職責(zé)
主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和方針、政策,起草并組織實(shí)施我市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件。依法指導(dǎo)縣(市)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)根據(jù)市人民政府授權(quán),依法履行出資人職責(zé),以管資本為主加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。
(三)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的責(zé)任。按照規(guī)定定期向市人民政府報(bào)告所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等情況,建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制定考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定并組織實(shí)施所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策。
(四)按照出資人職責(zé),依法加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理,促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng),防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失。依法承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作,負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益。
(五)按照出資人職責(zé),依法參與所監(jiān)管企業(yè)的重大決策。指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)改革和重組,推進(jìn)公司制股份制和混合所有制改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市。指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資事中、事后監(jiān)督和責(zé)任追究。
(六)依法履行所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人任免相關(guān)程序,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負(fù)責(zé)人選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。
(七)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)和政策。
(八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)群團(tuán)工作。
(九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)信息
辦公地址:福州市倉(cāng)山區(qū)南江濱西大道193號(hào)東部辦公區(qū)1號(hào)樓17層
辦公時(shí)間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)
夏令時(shí)(6月1日至9月30日)上午:8:30-12:00,下午:3:00-6:00
冬令時(shí)(10月1日至5月31日)上午:8:30-12:00,下午:2:30-6:00
郵政編碼:350001
值班電話:0591-83399706
傳 真:0591-83399660
網(wǎng) 址:https://gzw.fuzhou.gov.cn/
三、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介
1.翁國(guó)平(黨委書(shū)記、主任)
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1973年6月生,中共黨員,研究生學(xué)歷,管理學(xué)碩士。中共福州市第十二屆委員會(huì)候補(bǔ)委員。
主持市國(guó)資委黨委、行政全面工作。
2.陳宙泉(黨委委員、副主任(保留正處長(zhǎng)級(jí)))
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1967年11月生,中共黨員,研究生學(xué)歷,理學(xué)碩士。
分管產(chǎn)權(quán)管理處、資本運(yùn)營(yíng)處。
3.周建國(guó)(黨委委員、市紀(jì)委監(jiān)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1973年5月生,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷。
負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察組工作。
4.劉勇 (黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、四級(jí)調(diào)研員)
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1968年10月生,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷。
分管機(jī)關(guān)黨委,協(xié)助委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)關(guān)人事工作。
5.陳建文(黨委委員、政治部主任)
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1974年5月生,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷。
分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處(黨委組織部)、黨群工作處(含團(tuán)委)。
6.辛?xí)裕h委委員、副主任)
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1968年4月生,中共黨員,中央黨校大學(xué)學(xué)歷。
分管監(jiān)督處,負(fù)責(zé)抓好鄉(xiāng)村振興、招商引資工作。
7.林兆榮(黨委委員、四級(jí)調(diào)研員)
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1973年7月生,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷。
分管辦公室,協(xié)助委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。
8.陳穎(副主任)
簡(jiǎn)歷:女,漢族,1981年11月生,中共黨員,研究生學(xué)歷,工商管理碩士。
分管改革發(fā)展處、考核分配處,負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)、防汛防臺(tái)、疫情防控、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排以及應(yīng)急管理等工作。
9.林鍵 (四級(jí)調(diào)研員)
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1971年7月生,中共黨員,省委黨校大學(xué)學(xué)歷。
分管政策法規(guī)處。
10.孫智勇(四級(jí)調(diào)研員)
簡(jiǎn)歷:男,漢族,1975年6月生,中共黨員,研究生學(xué)歷,工學(xué)碩士。
協(xié)助抓好安全生產(chǎn)、防汛防臺(tái)、疫情防控、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排以及應(yīng)急管理等工作。
四、內(nèi)設(shè)處室
(一)辦公室
負(fù)責(zé)人:王國(guó)海
綜合協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)和所監(jiān)管企業(yè)日常工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、督辦、信息、信息化、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、安全保衛(wèi)、信訪、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和履行社會(huì)責(zé)任等工作。負(fù)責(zé)起草機(jī)關(guān)重要文稿。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和行政后勤工作。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、離退休人員工作。承擔(dān)委里議定事項(xiàng)的督辦工作。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和所監(jiān)管企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)做好履行社會(huì)責(zé)任、信息化建設(shè)工作。
(二)政策法規(guī)處
負(fù)責(zé)人:翁銀平
研究起草我市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的有關(guān)法律問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)和法律顧問(wèn)工作。研究總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索有效的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式。依法制訂或參與制訂及審核所監(jiān)管企業(yè)章程。承擔(dān)機(jī)關(guān)法律事務(wù)。依法指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市)區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作。
(三)資本運(yùn)營(yíng)處
負(fù)責(zé)人:戴偉
研究擬訂所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)性意見(jiàn)并組織實(shí)施。審核所監(jiān)管企業(yè)重大資本運(yùn)作方案,協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題。推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)證券化工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)債相關(guān)工作。歸口管理市國(guó)資委履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)有關(guān)工作。
(四)考核分配處
負(fù)責(zé)人:陳嵐
負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)綜合研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。負(fù)責(zé)健全企業(yè)行業(yè)對(duì)標(biāo)體系,分類(lèi)完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核,提出所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施。規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障。調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平,指導(dǎo)企業(yè)完善市場(chǎng)化勞動(dòng)用工和收入分配機(jī)制,規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)年金管理工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作。
(五)監(jiān)督處
負(fù)責(zé)人:林述智
分類(lèi)處置、督辦和深入核查在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題,對(duì)共性問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查。組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資造成損失提出責(zé)任追究的意見(jiàn)建議。承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算有關(guān)工作,履行出資人審計(jì)職責(zé),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷(xiāo)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。督促委派總會(huì)計(jì)師報(bào)告企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)和重大風(fēng)險(xiǎn),研究提出處理意見(jiàn)建議。建立完善所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。
(六)產(chǎn)權(quán)管理處
負(fù)責(zé)人:螘翠屏
研究提出國(guó)有資產(chǎn)交易管理的意見(jiàn),承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、增資、置換、資本金變動(dòng)等審核工作,規(guī)范資產(chǎn)租賃管理工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案。監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易、上市公司國(guó)有股權(quán)管理。組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,依法承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行有關(guān)工作。組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作。
(七)改革發(fā)展處
負(fù)責(zé)人:夏鑠宇
研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的牽頭組織及境外投資管理工作。推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。指導(dǎo)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)與中央企業(yè)、省屬企業(yè)、各地加強(qiáng)項(xiàng)目合作。擬訂所監(jiān)管企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單、強(qiáng)化主輔業(yè)管理、審核非主輔業(yè)和參股非國(guó)有控股投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)及權(quán)屬企業(yè)改革、改制、改組、解散、破產(chǎn)等工作。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)公司制股份制和混合所有制改革,積極探索集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)富余人員分流工作,配合有關(guān)部門(mén)依法做好下崗職工的安置工作。負(fù)責(zé)福州市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)改革督促檢查相關(guān)工作。
(八)黨群工作處
負(fù)責(zé)人:張凌暉
承擔(dān)委黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)工作和意識(shí)形態(tài)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨建、政治建設(shè)、思想建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等工作。協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)工會(huì)、青年、婦女工作,承擔(dān)市國(guó)資委系統(tǒng)團(tuán)委、婦委會(huì)的日常工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)和黨外知識(shí)分子工作。承擔(dān)落實(shí)所監(jiān)管企業(yè)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)工作。
(九)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處(黨委組織部)
負(fù)責(zé)人:盧捷
負(fù)責(zé)研究提出加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)建議,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制和約束激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。按干部管理權(quán)限考察推薦所監(jiān)管企業(yè)董事(含外部董事)、監(jiān)事人選,加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè),建立完善國(guó)有企業(yè)外部董事人才庫(kù)。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。研究擬訂向國(guó)有控股和參股公司派出國(guó)有股權(quán)代表的工作方案。按照管理權(quán)限和有關(guān)程序做好所監(jiān)管企業(yè)人員的有關(guān)任免手續(xù)辦理和管理工作。牽頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)人才工作和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)離退休人員工作。
(十)機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)人:楊建蘭
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨群工作。宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議。組織黨員學(xué)習(xí)宣傳并堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部黨務(wù)工作。做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。