福州久久為功推進城市建設更新
福州久久為功推進城市建設更新——
巧手繪美景 一城住幸福
蒼霞新城。記者 陳暖 攝
一座城的發(fā)展，關乎一城人的幸福。
行走蒼霞新城，這個歷經(jīng)二十多載光陰的小區(qū)，在不斷蝶變中醞釀出幸福新滋味；泛舟白馬河，解鎖“舟行碧波上，人在畫中游”的別樣體驗；漫步蜿蜒福道，開啟一場山水與城市的對話……在福州，一個個看得見摸得著的變化，是城市發(fā)展的美麗注腳，也是百姓生活的幸福見證。
人民城市人民建，人民城市為人民。歷屆福州市委、市政府始終堅持以習近平總書記關于城市工作的重要論述為指引，從一間屋，到一座城，一張藍圖的“接力”中，以人民為中心的城市更新品質(zhì)提升工作結出累累碩果。一座宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化國際城市正闊步走來。
蒼霞蝶變見初心
走進蒼霞新城，陽光透過樹葉的縫隙，灑在舒適的步道上，靜靜流淌的三捷河匯入閩江，錯落有致的樓房、干凈整潔的路面，居民在一起有說有笑。很難想象，這是一個已建成20多年的拆遷安置小區(qū)。
“紙褙福州城”是“老福州”熟知的一句俗語。這句話里，飽含著福州老百姓的一把辛酸淚。20多年前，蒼霞是福州一個典型的棚屋區(qū)，居民住的大多是木板房，年久失修，舊板橫斜。下雨就漏，見風就響，遇火就燃，群眾生活條件十分惡劣。
“老蒼霞”唐慶旺見證了“紙褙蒼霞”變新城的過程。那是2000年的夏天，有關棚屋區(qū)改造的政府調(diào)研在一個個狹窄的木屋里進行。
“他身材高大，頭都快要碰到木屋頂了?！?5年過去了，唐慶旺對時任福建省省長習近平的“家訪”記憶猶新。他回憶說，在夏天蒸籠一樣的木板房里，習近平同志詳細詢問了他一家的生活情況，拉家常足足半個小時。
習近平同志調(diào)研后第八天，7月10日，蒼霞棚屋區(qū)改造工程正式拉開帷幕，27天完成搬遷，僅半年第一批拆遷戶就搬入新居，僅一年就有3441戶順利回遷。
這是當時福州市征遷數(shù)量最大、搬遷速度最快的改造項目，當?shù)乩习傩张瘟藥资甑暮萌兆?，一朝實現(xiàn)了?！罢埥o群眾捎個話，政府會把好事辦好?！痹诶习傩盏男睦铮@句承諾不折不扣地兌現(xiàn)了。
拿到新房鑰匙走進60多平方米的新房，唐慶旺一輩子都忘不了：“過去屋子里連吃飯的地方都沒有，三餐都坐在家門口解決，最大的夢想就是能有個大一點的新房子。搬進兩室一廳的房子后安全、亮堂、舒適，我覺得這個是當時全福州最好的房子，而且是有屬于自己產(chǎn)權的房子?！?/p>
蒼霞棚戶區(qū)改造完成后，有很多像老唐一樣的回遷居民居住條件得到了較大改善。改造后的就地安置住宅總面積20.88萬平方米，人均居住面積達13.7平方米，比增52.2%，住宅成套率為100%。
時光流轉(zhuǎn)，昔日“新顏”成“舊貌”，蒼霞新城公共基礎設施配套漸漸落了伍。2021年，福州市開啟蒼霞新城新一輪全方位改造提升。
項目按照“改管運一體化”的系統(tǒng)綜合改造思路，實現(xiàn)老舊小區(qū)改造“內(nèi)外兼修”“軟硬兼顧”?；A設施提升方面，完善道路、消防、照明等基礎設施，改造提升42棟樓建筑立面20萬平方米，提升綠化3100平方米；公共配套服務方面，合理利用46處、總面積2.49萬平方米的架空層，統(tǒng)籌布局養(yǎng)老、托幼、體育、社區(qū)食堂、便民驛站、停車泊位等，打造黨群共享空間、兒童夢想空間等便民服務載體，優(yōu)化“養(yǎng)、醫(yī)、學、食、樂、金、家”等養(yǎng)老服務供給，形成“一核兩軸N點”功能格局，著力打造民主社區(qū)、智慧社區(qū)、文化社區(qū)、老年和兒童友好型示范社區(qū)。
如今，昔日棚屋區(qū)已蛻變?yōu)槿司迎h(huán)境典范，蒼霞新城先后獲評2023年中國人居環(huán)境范例獎、住建部全國老舊小區(qū)改造聯(lián)系點、福建省城鄉(xiāng)建設品質(zhì)提升行動地市老城更新樣板項目第一名等榮譽。
蒼霞新城蝶變成宜居典范。記者 林雙偉 攝
“星火燎原”惠萬家
三捷河畔的聲聲承諾，蒼霞新城的亮眼蝶變，成為福州連片舊屋區(qū)改造的“燎原星火”。從“安居工程”“廣廈工程”“造福工程”，到連片舊屋區(qū)與老舊小區(qū)的整治提升，“憂居”到“安居”再到“宜居”的華麗轉(zhuǎn)身里，一場關于幸福的“奔跑”始終延續(xù)。
“2000年至今，城區(qū)累計實施連片舊屋區(qū)改造項目835個，拆除各類舊房8370萬平方米，惠及群眾41萬戶逾120萬人。”在市住建局相關負責人的講述中，一個個關于蛻變與新生的故事漸漸清晰。
走進臺江區(qū)紅星排尾地塊，高樓林立、綠意滿目，大道通達。誰能想到，這里曾是福州二環(huán)以內(nèi)最大的連片舊屋區(qū)，老舊木屋層層疊疊，小巷狹窄曲折，臺風暴雨天氣“水患”頗多。搬進新家，成為居民的共同心聲。
“2018-2020”三年舊改行動，為紅星排尾地塊插上了“升級”的翅膀。蓋新居、建新路、添配套……成片開發(fā)的新思路里，關于“家”的夢想，一點點成為現(xiàn)實。
同紅星排尾地塊一樣，鼓樓區(qū)紅墻新村及周邊、古樂路沿線周邊，臺江區(qū)南公園周邊，倉山區(qū)三叉街、郭宅，晉安區(qū)洋下、浦下等一大批連片舊屋區(qū)也揮別舊貌，唱響“住有所居”的新曲。
這場“寫”滿決心，持續(xù)3年的“全城行動”，是福州城區(qū)近年來最大規(guī)模的舊改專項行動，讓106個連片舊屋區(qū)換新顏，涉遷5.7萬戶、1373萬平方米。
譜寫安居愿景的民生考卷里，有始終如一的為民初心，更有因地制宜、“精打細算”的無限新意。
“為把回遷安置工作辦好辦實，福州通過資金、力量、安置、任務‘四統(tǒng)籌’，規(guī)劃設計、征地拆遷、安置房建設等‘七同步’，實現(xiàn)安置房開發(fā)建設、對接使用和后續(xù)管理等環(huán)節(jié)的整體優(yōu)化?！痹撠撠熑苏f。
以“大規(guī)模、成片區(qū)”為重點，福州城區(qū)舊改始終堅持規(guī)劃先行，居民缺什么，舊改項目就補什么，從綠地、公園、道路、醫(yī)院、學校，到水系治理、交通治堵及重要景觀區(qū)域整治，力求實現(xiàn)舊改單元和片區(qū)的整體升級。
面對回遷安置難題，全國首創(chuàng)的安置型商品房模式也在福州上線，通過市場化運作的“巧手”，帶來施工效率、回遷速度與居住品質(zhì)的多重“加法”。2017年實施以來，全市累計公開出讓安置型商品房項目119個，建設安置型商品房10.2萬套、788.05萬平方米。
“出棚進樓”的改變中，“舊”與“新”相得益彰。行走城區(qū)，能看到這座城市對文物、歷史建筑、古厝等的悉心呵護，冶山公園、南公園、上下杭，成為百姓心中留駐的“舊時光”。同時，臺江金融街、倉山萬達廣場、東二環(huán)泰禾廣場等一批綜合商圈“破圈出彩”，與黎明湖公園、光明港公園、牛崗山公園等一起，為城市發(fā)展增添新活力。
順應人民群眾對美好生活的向往，眼下，城中村改造也在一個個片區(qū)“落腳”。2024年，新店東、高宅、黃山等12個城中村改造項目全部獲批加入國家計劃，涉遷居民10976戶，10643套安置房建設全面按下“快進鍵”，宜居城市的“福州樣本”正加速繪就。
山水榕城“繡”長卷
告別曾經(jīng)的大拆大建，一支善于勾勒的畫筆，正圍繞“現(xiàn)代化山水城市理念下有機更新”的城市更新總體目標，在有福之州的可持續(xù)發(fā)展畫卷上揮灑，“福式美學”的繡花功夫處處可尋。
共圓安居夢的畫面里，福州人均住房面積從2000年的不足10平方米提高到現(xiàn)在的51.6平方米——
2019年至2021年，實施270個零星舊改項目，改造面積38萬平方米，惠及群眾超3000戶；
作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點城市，2000年至今，福州累計實施老舊小區(qū)改造2534個、4600萬平方米，惠及群眾52萬戶；
2000年至今，福州建設各類保障性住房18.98萬套（間），公共租賃住房、經(jīng)濟適用房、人才限價房、共有產(chǎn)權房、保障性租賃住房、配售型保障性住房等保障性安居工程“百花齊放”。
美好人居環(huán)境的畫面里，首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎、2023年中國人居環(huán)境范例獎等星光熠熠，打造近悅遠來的品質(zhì)之城——
城區(qū)黑臭水體全部消除，主要流域水質(zhì)達標率達100%。379個沿河串珠公園、680公里濱河綠地與5000畝濱河公園綠地的“加法”，與29條特色水上“福道”串聯(lián)，寫下“福水繞城郭”的美好；
全國首創(chuàng)的城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機制、“六湖三園一池”工程，加上“雙河長制”與“河長日”的創(chuàng)新設立，用務實舉措護好安瀾清波；
“長（地鐵建設）短（交通緩堵項目）結合、標本兼治”，2000年至今，福州城市道路總里程從907公里增至3493公里，軌道交通實現(xiàn)從“0”到5條線路近140公里的跨越，運營里程居全省第一；
從目前福州最大的城市綜合性公園綠地晉安公園生態(tài)廊道，到全市首個共建共治共享的“一刻鐘幸福圈”鳳湖完整社區(qū)，再到適老化、適兒化、無障礙改造的一個個樣板，城市可持續(xù)發(fā)展的“福州方案”擲地有聲。
傳承城市歷史文脈的畫面里，千年榕城用心留住時光的溫度，累計完成沈葆楨故居等文物建筑修繕及活化利用69處，實施古厝保護利用項目441個。這座國家歷史文化名城里，一處處歷史文化資源從“保下來”走向“活起來”“火起來”，17條特色歷史文化街區(qū)自2021年開街以來，累計接待游客人數(shù)超3000萬，旅游總收入突破10億元。
從蒼霞棚屋的破敗場景，到嘉和苑的便捷生活；從三捷河的黑臭雜亂，到“福舟悠游”的水清河暢，福州用25年時間，一步一個腳印，寫下“人民城市人民建，人民城市為人民”的初心。循著長者食堂的飯香，聽著四點鐘學校的笑聲，那句“把好事辦好”的承諾，正在久久為功的為民實踐中，化作陪伴在市民身邊觸手可及的幸福日常。
閩公網(wǎng)安備：
