福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市建筑業(yè)招商培育專項工作實施方案的通知 》的政策解讀
一、起草背景
為貫徹落實福州市強省會工作戰(zhàn)略部署，切實做好建筑業(yè)招商工作，推動建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進一步增強福州市建筑業(yè)發(fā)展后勁，鞏固全省建筑業(yè)“排頭兵”地位，開展建筑業(yè)招商培育專項工作，優(yōu)化福州市建筑業(yè)招商政策，健全建筑業(yè)招商跟蹤服務(wù)機制，做好優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落地發(fā)展保障，持續(xù)推動福州市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《通知》主要對招商重點任務(wù)、優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、招商政策等方面進行具體規(guī)定。
（一）招商重點任務(wù)
圍繞招大引強，補足短板，助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步健全福州市建筑業(yè)招商政策體系，引進一批市外優(yōu)質(zhì)的特級（綜合）、一級（甲級）建筑企業(yè)落戶福州，提升一線服務(wù)水平，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)企業(yè)的工程管理理念、人才隊伍、市場競爭力等優(yōu)勢資源。
?。ǘ﹥?yōu)質(zhì)引進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
近三年《財富》雜志公布的中國500強前50強中的建筑業(yè)企業(yè)或其全資、控股子公司（股份占比50%以上）在我市成立具備施工總承包一級（甲級）及以上的全資子公司。
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1、給予落戶獎勵。為吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶我市，對于我市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)按其建筑業(yè)資質(zhì)類別等級，給予落戶專項獎勵；最高資質(zhì)為施工總承包特級或綜合資質(zhì)的，自引進之日起，5年內(nèi)給予累計不超過1000萬元獎勵，每年獎勵不超過其地方財政貢獻；最高資質(zhì)為施工總承包一級或甲級資質(zhì)的，一次性給予100萬元獎勵，一次性獎勵金額不超過取得其年度地方財政貢獻。取得資質(zhì)后5年內(nèi)，企業(yè)遷出我市或資質(zhì)被注銷、撤銷、分立出我市的，應(yīng)退回全部獎勵資金并支付相應(yīng)限期利息。
2、保障用地用房。為擴大優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)影響力，延伸優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，由各縣（市）區(qū)、高新區(qū)籌建現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、建筑業(yè)總部大樓，作為招商引進企業(yè)落戶及產(chǎn)業(yè)落地的用地用房保障。
3、享受龍頭企業(yè)待遇。為全方面做好優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)落戶的要素保障，扶持優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)發(fā)展壯大，福州市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)可享受我市龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策，經(jīng)認定為福州市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)，具備施工總承包特級（綜合）資質(zhì)的，在培育過渡期內(nèi)（自認定之日起三年內(nèi)），可享受福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策；具備施工總承包一級（甲級）資質(zhì)的，在培育過渡期內(nèi)，可享受福州市建筑業(yè)準(zhǔn)龍頭企業(yè)扶持政策。
4、放寬業(yè)績使用。為扶持優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)快速成長，在投標(biāo)業(yè)績認定方面，經(jīng)認定為優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)，在培育過渡期內(nèi)，支持招標(biāo)人在招標(biāo)文件中約定在其母公司承諾對工程質(zhì)量、安全等方面予以擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的情況下，可以使用母公司工程業(yè)績參與投標(biāo)。
5、鼓勵聯(lián)合投標(biāo)。鼓勵優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)與其母公司組建聯(lián)合體參與福州市城市軌道交通、機場設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目投標(biāo)。以母子公司信用分最高值，作為聯(lián)合體投標(biāo)人的信用分。
6、給予信用扶持。為提高優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)投標(biāo)競爭力，經(jīng)認定為福州市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)的，在施工企業(yè)信用評價予以扶持，過渡期為2年；企業(yè)具備施工總承包特級（綜合）資質(zhì)的，按照季度分數(shù)前50名的信用評價平均分確定（高于平均分，按實際分數(shù)確定），企業(yè)具備施工總承包一級（甲級）資質(zhì)的，按照季度分數(shù)第51-150名的信用評價平均分確定（高于平均分，按實際分數(shù)確定）。
7、降低投標(biāo)成本。為了降低優(yōu)質(zhì)企業(yè)投標(biāo)成本，已在福州市公共資源交易服務(wù)中心繳存50萬元年度投標(biāo)保證金的優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)，參與我市依法必須招標(biāo)的國有資金投資的建設(shè)工程的投標(biāo)時，福州市公共資源交易服務(wù)中心出具的《福州市建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》可視為滿足招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的要求。
8、優(yōu)先參與投資建設(shè)運營一體化項目。為支持優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)參與我市項目建設(shè)，支持福州市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)與其母公司以聯(lián)合體形式優(yōu)先參與我市公共基礎(chǔ)設(shè)施、片區(qū)開發(fā)、城市更新等項目的投資建設(shè)運營。
（聯(lián)系人：林淦，聯(lián)系電話：83307906）
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