村莊規(guī)劃解讀（七）

日期：2022-03-25 10:22 來源：自然資源和規(guī)劃局 瀏覽量：
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　　問：什么是永久基本農田保護紅線？管制規(guī)則有哪些？

　　永久基本農田保護紅線是按照一定時期人口和社會經濟發(fā)展對農產品的需求，依據土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地邊界。永久基本農田保護紅線范圍內是為對基本農田實行特殊保護和管理而依據土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。

　　永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途，不得多預留一定比例永久基本農田為建設占用留有空間，嚴禁通過擅自調整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農田的審批，嚴禁未經審批違法違規(guī)占用。按有關要求，重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農田的，在可行性研究階段，省級國土資源主管部門負責組織對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行論證，報國土資源部進行用地預審；農用地轉用和土地征收依法依規(guī)報國務院批準。

　　永久基本農田必須堅持農地農用，禁止任何單位和個人在永久基本農田保護區(qū)范圍內建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞永久基本農田的活動；禁止任何單位和個人破壞永久基本農田耕作層；禁止任何單位和個人閑置、荒蕪永久基本農田；禁止以設施農用地為名違規(guī)占用永久基本農田建設休閑旅游、倉儲廠房等設施；對利用永久基本農田進行農業(yè)結構調整的要合理引導，不得對耕作層造成破壞。臨時用地和設施農用地原則上不得占用永久基本農田，重大建設項目施工和地質勘查臨時用地選址確實難以避讓永久基本農田的，直接服務于規(guī)模化糧食生產的糧食晾曬、糧食烘干、糧食和農資臨時存放、大型農機具臨時存放等用地確實無法避讓永久基本農田的，在不破壞永久基本農田耕作層、不修建永久性建（構）筑物的前提下，經省級國土資源主管部門組織論證確需占用且土地復墾方案符合有關規(guī)定后，可在規(guī)定時間內臨時占用永久基本農田，原則上不超過兩年，到期后必須及時復墾并恢復原狀。

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