《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》知識(shí)宣傳
保守國(guó)家秘密是《憲法》規(guī)定的每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的涉密人員必須承擔(dān)的責(zé)任，保密工作在維護(hù)國(guó)家安全和利益中起著十分重要的作用。值此“保密宣傳月”之際，轉(zhuǎn)發(fā)這些保密常識(shí)，旨在進(jìn)一步提高公民的保密意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、知法、守法的良好環(huán)境。
一、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的基本內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》于2010年10月1日起實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》共六章五十三條，包括立法宗旨，國(guó)家秘密的定義，保密工作的方針，保密工作的管理體制，國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)，保密制度，定密責(zé)任人，定密期限和權(quán)限，監(jiān)督管理，法律責(zé)任及附則。
?。ㄒ唬﹪?guó)家秘密的定義
國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
?。ǘ﹪?guó)家秘密的范圍
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第九條作了明確規(guī)定：
1.國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；
2.國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);
3.外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);
4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);
5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);
6.維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);
7.經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。
（三）國(guó)家秘密的等級(jí)
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第十條將國(guó)家秘密的等級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)，并原則規(guī)定了區(qū)分三個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn):
1.絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;
2.機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;
3.秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。
（四）定密責(zé)任人
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第十二條規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見(jiàn)，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┒軝?quán)限
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第十三條規(guī)定，中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定。
機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定。下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定;沒(méi)有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國(guó)家秘密的密級(jí)。
（六）保密期限
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第十五條規(guī)定，國(guó)家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。
國(guó)家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級(jí)不超過(guò)三十年，機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年，秘密級(jí)不超過(guò)十年。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，確定具體的保密期限、解密時(shí)間或者解密條件。
機(jī)關(guān)、單位對(duì)在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過(guò)程中確定需要保密的事項(xiàng)，根據(jù)工作需要決定公開(kāi)的，正式公布時(shí)即視為解密。
（七）法律責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第五章規(guī)定，違反《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，泄露國(guó)家秘密，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
1.非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;
2.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的;
3.通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;
4.郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的;
5.非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;
6.在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;
7.在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的;
8.將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
9.在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
10.使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;
11.擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
12.將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
二、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的保密要求
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級(jí)黨的組織和國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。由于領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作中所處的地位和所負(fù)的責(zé)任不同于一般人員，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部接觸國(guó)家秘密的事項(xiàng)多、知密的范圍廣，所以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在保密方面必須有特別的要求。
1.不泄露黨和國(guó)家秘密;
2.不在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦、存放秘密文件、資料;
3.不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級(jí)的文件、資料;確因工作需要復(fù)印的，復(fù)印件應(yīng)按同等密級(jí)文件管理;
4.不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲(chǔ)存黨和國(guó)家秘密事項(xiàng);
5.不攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng)，特殊情況確需攜帶時(shí)，需經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管;
6.不準(zhǔn)用無(wú)保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國(guó)家秘密;
7.不準(zhǔn)與親友和無(wú)關(guān)人員談?wù)擖h和國(guó)家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女;
8.不準(zhǔn)在私人通信及公開(kāi)發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國(guó)家秘密;
9.不在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及黨和國(guó)家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國(guó)家秘密的，應(yīng)事先所經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
10.不在出國(guó)、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉密黨和國(guó)家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的措施。
三、公民承擔(dān)的保密義務(wù)
我國(guó)公民的保密義務(wù)是指法律規(guī)定的公民在保守國(guó)家秘密方面應(yīng)當(dāng)做出或者不應(yīng)做出的一定行為的約束。憲法第五十三條規(guī)定:“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)”。因此，凡是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，根據(jù)我國(guó)憲法和法律規(guī)定享有一定權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人，都必須承擔(dān)保守國(guó)家秘密的義務(wù)。
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》關(guān)于保密制度的規(guī)定，是對(duì)任務(wù)組織和個(gè)人在保守國(guó)家秘密方面必須做出和禁止做出的行為規(guī)范。
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二十四條規(guī)定:機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個(gè)人不得有下列行為:
1.將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
2.在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換;
3.使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息;
4.擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;
5.將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途。
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第二十五條規(guī)定:機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家秘密載體的管理，任何組織和個(gè)人不得有下列行為:
1.非法獲取、持有國(guó)家秘密載體;
2.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體;
3.通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體;
4.郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境;
5.未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境。
閩公網(wǎng)安備：
