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福州市群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表(第七批)
時間:2022-08-06 11:31
福州市群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表(第七批  2022年8月5日)
序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區(qū)域 污染類型 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理和整改情況 是否辦結(jié) 責(zé)任人被處理情況
1 SD2FZ2022731D001

地址:鼓樓區(qū)江濱西大道12號金牛山高校住宅小區(qū)

投訴人反映:鼓樓區(qū)江濱西大道12號金牛山高校住宅小區(qū)香江物業(yè)破壞綠化帶,將綠化帶鋪成小路,以便住戶拿快遞;半夜1-2點(diǎn)樓下都是摩托車、電動車的聲音,車來車往影響住戶休息;該小區(qū)違建搭蓋,將架空層圍成小房間,供香江物業(yè)工作人員住宿使用;該小區(qū)每棟樓之間的消防通道變成停車位,存在安全隱患;該小區(qū)臟、亂、差,尤其是小區(qū)門口進(jìn)去右邊的草坪,亂七八糟;希望督察組走訪現(xiàn)場,督促該小區(qū)早日完成整改。

鼓樓區(qū) 噪聲、其他

經(jīng)核查:8月2日,鼓樓區(qū)房管局、城管局、園林中心、消防救援大隊及洪山鎮(zhèn)政府到現(xiàn)場調(diào)查:

1.關(guān)于破壞綠化帶問題。小區(qū)快遞柜設(shè)置于4號樓架空層,物業(yè)公司將樓前綠化帶硬化為水泥路面供業(yè)主出入。

2.關(guān)于夜間擾民問題。部分樓棟門廳前有電動車停放現(xiàn)象。

3.關(guān)于架空層違建問題。小區(qū)2至6號樓五棟樓架空層內(nèi)各有1處(共5處)違規(guī)隔間供人員居住。

4.關(guān)于小區(qū)草坪臟亂差問題。草坪內(nèi)有少量廢棄物亂堆放。

5.關(guān)于小區(qū)消防通道堵塞問題。該小區(qū)8棟樓建筑高度均小于27米,屬多層住宅建筑,《建筑設(shè)計防火規(guī)范》未對多層住宅建筑消防車道的設(shè)置做明確規(guī)定,區(qū)消防救援大隊現(xiàn)場認(rèn)定不存在占用消防車道和登高面的情況。

部分屬實(shí)

1.區(qū)房管局、園林中心已責(zé)令物業(yè)公司于8月12日前對4號樓架空層前綠化帶予以恢復(fù)。對后續(xù)整改情況,將持續(xù)予以跟蹤。

2.區(qū)房管局已責(zé)令物業(yè)公司對亂停放電動車進(jìn)行搬離,于8月2日完成電動車搬離工作,并要求物業(yè)企業(yè)強(qiáng)化小區(qū)車輛管理,及時對亂停放電動車、摩托車業(yè)主予以勸阻制止,避免夜間擾民。

3.區(qū)城管局已于8月2日拆除5處架空層隔間,并于8月3日完成清渣工作。

4.區(qū)房管局已責(zé)令物業(yè)公司對堆放廢棄物進(jìn)行了清理,于8月2日完成廢棄物清理工作。

正在辦理  
2 SD2FZ2022731D003

地址:倉山區(qū)建新鎮(zhèn)玉蘭村西阡19號

投訴人反映:村委秦天龍將雞鴨養(yǎng)在投訴人家里,臭味擾民,污染環(huán)境,影響住戶日常生活。

倉山區(qū) 大氣 經(jīng)核查:8月1日,倉山區(qū)建新鎮(zhèn)政府聯(lián)合區(qū)城管局進(jìn)行核查,位于建新鎮(zhèn)玉蘭村西的秦家祖宅長期無人居住,戶主兒媳何云英(被投訴人秦天龍之母)購買的10只鴨因無處安置,圈養(yǎng)在祖宅廳堂前。圈養(yǎng)期間未及時清理鴨糞,靠近時能聞到難聞異味。歐秋章(戶主另一兒媳)與何云英存在糾紛,對何云英在祖宅養(yǎng)鴨不滿。 部分屬實(shí)

1.經(jīng)建新鎮(zhèn)政府玉蘭村委調(diào)解,何云英已于7月30日將10只鴨搬出祖宅并全面清理祖宅衛(wèi)生。

2.建新鎮(zhèn)對村干部秦天龍進(jìn)行談話教育,要求其作為村干部應(yīng)該帶頭遵守鄉(xiāng)規(guī)民約,起表率作用。

3.建新鎮(zhèn)將聯(lián)合區(qū)城市管理局將對玉蘭村西阡19號進(jìn)行不定期抽查,防止問題“回潮”。

已辦結(jié)  
3 SD2FZ2022731D012

地址:閩侯縣荊溪鎮(zhèn)厚嶼村龍山路

投訴人反映:閩侯縣荊溪鎮(zhèn)厚嶼村龍山路華強(qiáng)建材有限公司燃燒建筑模板,煙霧很大,臭味擾民。

閩侯縣 大氣

經(jīng)核查:8月1日晚、8月2日上午,荊溪鎮(zhèn)政府會同福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局,閩侯縣住建局、市場監(jiān)管局對福州市華強(qiáng)建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,兩次現(xiàn)場檢查時,該公司均未生產(chǎn)。

該公司使用一臺生物質(zhì)鍋爐,鍋爐房內(nèi)存放生物質(zhì)顆粒燃料,未發(fā)現(xiàn)有建筑模板堆放,爐膛內(nèi)余燼中有生物質(zhì)顆粒殘余,也未發(fā)現(xiàn)有使用建筑模板作為燃料的痕跡,該鍋爐燃燒廢氣經(jīng)配套的煙氣噴淋塔、靜電除塵器處理后高空排放。該公司蒸壓養(yǎng)護(hù)工序會釋放大量水蒸氣,在白色水蒸氣升騰時會產(chǎn)生“煙霧很大”的視覺感。查閱2021年11月和2022年4月《檢測報告》均未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況,但該公司生產(chǎn)時攪拌及蒸壓養(yǎng)護(hù)的過程中會散發(fā)少量含鈣鹽的堿性氣味,會對周邊造成一定影響。

部分屬實(shí) 福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局已要求福州市華強(qiáng)建材有限公司加強(qiáng)企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,按照環(huán)評要求使用燃料,確保廢氣處理設(shè)施持續(xù)、有效、穩(wěn)定運(yùn)行,同時安排人員在該公司生產(chǎn)時對其進(jìn)行廢氣監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放情況,將依法依規(guī)予以查處。 正在辦理  
4 SD2FZ2022731D013

地址:倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)國貿(mào)鳳凰原高架橋

投訴人反映:倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)國貿(mào)鳳凰原高架橋原有隔音板被拆除,噪聲擾民。之前向12345投訴,部門互相推諉,建議安裝降噪設(shè)施。

倉山區(qū) 噪聲 經(jīng)核查:投訴人反映的國貿(mào)高架橋段2016年進(jìn)場施工,2019年1月建成通車,建設(shè)時該路段外側(cè)為舊屋區(qū)(2019年6月完成拆遷),因此該項目原未設(shè)置隔音屏。2019年7月,我市啟動重要景觀線路環(huán)境綜合提升工程項目建設(shè),為遮擋舊屋區(qū)拆遷后的較差景觀,在該段高架橋上設(shè)置非通透性擋板(起到遮擋作用,無法起到隔音作用)。2020年1月,國貿(mào)鳳凰項目進(jìn)場施工,并于2022年初交房。鑒于該路段景觀改善,已無遮擋需求,同時,擋板老舊嚴(yán)重,為美化景觀,由福州市城鄉(xiāng)建總負(fù)責(zé)對該段擋板進(jìn)行拆除。針對信訪件提到的“建議安裝降噪設(shè)施”,鑒于該段高架橋建設(shè)在前,地產(chǎn)建設(shè)在后,根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第25、26條,應(yīng)由地產(chǎn)建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,采取隔聲設(shè)計及建設(shè)等相關(guān)措施,并組織對配套建設(shè)的噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行驗收。經(jīng)了解,國貿(mào)鳳凰原項目地產(chǎn)開發(fā)商為福州榕貿(mào)房地產(chǎn)公司,該項目第三方室內(nèi)噪聲檢測報告結(jié)果顯示合格,如投訴人對噪音檢測結(jié)果有異議,建議對接地產(chǎn)開發(fā)商協(xié)商解決。 部分屬實(shí) 市建設(shè)局已向市交警部門發(fā)函,商請進(jìn)一步加強(qiáng)該高架橋段交通管控,減少車輛超速和違章鳴笛的情況。 正在辦理  
5 SD2FZ2022731D014

地址:1.閩侯縣青口鎮(zhèn)往福州方向8公里2.閩侯縣青口鎮(zhèn)古山尾102號

投訴人反映:1.閩侯縣青口鎮(zhèn)福州沃鑫彩鋼有限公司后面的私人作坊,破碎輪胎產(chǎn)生噪聲,噪聲擾民;

2.閩侯縣青口鎮(zhèn)古山尾102號輪胎磨粉廠,沒有任何營業(yè)執(zhí)照,臭味擾民。

閩侯縣 大氣、噪聲、其他

經(jīng)核查:1.8月2日,青口鎮(zhèn)政府會同縣市場監(jiān)督管理局對福州志輝橡膠制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,該公司從事破碎輪胎業(yè)務(wù),現(xiàn)場露天隨處堆放廢舊輪胎,在臨時搭建的工棚內(nèi)生產(chǎn),存在安全隱患,且在橡膠切割機(jī)作業(yè)的過程中會產(chǎn)生粉塵和噪聲,對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

2.現(xiàn)場檢查時,閩侯縣青口鎮(zhèn)西臺村古山尾102號內(nèi)為空置狀態(tài),未發(fā)現(xiàn)該地址存在輪胎磨粉廠。走訪西臺村委會及周邊村民,2021年該處確有一輪胎磨粉廠,但該廠已于2022年4月搬離。

部分屬實(shí) 青口鎮(zhèn)政府已將福州志輝橡膠制品有限公司列入“散亂污”企業(yè)(場所)整治范圍,責(zé)令其立即停業(yè)并于2022年8月15日前全部搬離完畢。目前,該公司已停業(yè),并將橡膠切割機(jī)及輪胎碎塊搬離。 正在辦理  
6 SD2FZ2022731X001

地址:羅源縣

投訴人反映:1.羅源機(jī)制砂企業(yè)平常亂開采石頭生產(chǎn),老百姓投訴無門,很多企業(yè)有環(huán)保人的股份,企業(yè)塵土飛揚(yáng),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門平時都不管,檢查組一到就停下生產(chǎn),現(xiàn)在全部都停產(chǎn)對付檢查,強(qiáng)烈要求管管。

2.我是羅源灣開發(fā)區(qū)石材加工戶,由于環(huán)保局審批了假的石材加工園區(qū),強(qiáng)烈要求我們搬到里面,租金很高,我們沒辦法接受。幾十家石材加工廠平常都在加工,無人管理,聽說省里檢查組來了,都停下來檢查,平常對我們打擊,我們強(qiáng)烈要求公平對待。

3.羅源寶鋼鐵廠廢渣亂倒,白塔鄉(xiāng)石材廠長期生產(chǎn)鋼渣,粉塵嚴(yán)重,舉報環(huán)保部門無人管理,這幾天停了,管理人員說省里有檢查,強(qiáng)烈要求抓保護(hù)傘。

羅源縣 大氣、其他

經(jīng)核查:

1.羅源縣轄區(qū)內(nèi)共有機(jī)制砂企業(yè)18家(在產(chǎn)13家,備案尚未建設(shè)3家,停產(chǎn)2家),羅源縣于2016年底全面關(guān)??h域內(nèi)礦山企業(yè),根據(jù)《福建省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)意見的通知》,于2021年起對18處廢棄石渣點(diǎn)進(jìn)行公開招拍掛拍賣出讓。機(jī)制砂企業(yè)的砂石原料主要來自上述拍賣出讓的廢棄石渣點(diǎn),不存在亂開采石頭生產(chǎn)。羅源縣委、縣政府總值班室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府值班室及12345等相關(guān)熱線均設(shè)有24小時舉報電話,縣直各部門也均設(shè)有舉報電話,目前暫未發(fā)現(xiàn)有公職人員參與入股機(jī)制砂企業(yè)行為。在產(chǎn)的機(jī)制砂企業(yè)均按照《羅源縣人民政府關(guān)于印發(fā)羅源縣機(jī)制砂行業(yè)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案的通知》和環(huán)評審批要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),配備防塵噴淋、凈車出廠設(shè)備、輸送帶防塵罩、污水處理等環(huán)保治理設(shè)施,配置廠區(qū)保潔等。由于機(jī)制砂生產(chǎn)的特殊性,機(jī)制砂在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量粉塵,在抑塵設(shè)施管理、保潔不到位的情況下,機(jī)制砂企業(yè)偶有存在廠區(qū)揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛滴灑漏問題。2020年以來,市、縣生態(tài)環(huán)境部門共對羅源縣轄區(qū)內(nèi)機(jī)制砂企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查35次,下達(dá)整改通知13份,立案處罰4件,處罰金額43萬元,其中移送公安機(jī)關(guān)行政拘留1件。2022年5月制定出臺《羅源縣人民政府關(guān)于印發(fā)羅源縣機(jī)制砂行業(yè)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求全縣機(jī)制砂行業(yè)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)營。生態(tài)環(huán)境部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)均定期、不定期開展檢查和聯(lián)合檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)保問題整改。2022年6月份以來,福州市羅源生態(tài)環(huán)境局、縣城建監(jiān)察大隊等聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制砂企業(yè)的尾泥運(yùn)輸及消納進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,進(jìn)一步改善機(jī)制砂企業(yè)環(huán)境面貌。經(jīng)核查,由于原料成本增加、尾泥處置運(yùn)營成本增加、砂石價格下跌、上海等地疫情影響以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)期間通行受阻等各方面原因,今年以來部分機(jī)制砂企業(yè)處于開開停停狀態(tài),企業(yè)大量減產(chǎn),個別企業(yè)已停產(chǎn)1個多月,如羅源縣合民再生物資回收有限公司即因生產(chǎn)虧損嚴(yán)重而長時間停產(chǎn)。

2.羅源縣開發(fā)區(qū)石材加工園區(qū)有羅源縣百樂建材有限公司永萬石材產(chǎn)業(yè)園和福建省恒益建材科技產(chǎn)業(yè)園2個園區(qū)。8月1日,福州市羅源生態(tài)環(huán)境局對上述園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,均已通過環(huán)評審批,配套了相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施,園區(qū)內(nèi)建有污水收集治理設(shè)施,廠房周邊、主干道均已配套霧炮噴淋降塵設(shè)施,環(huán)保設(shè)施均處于正常運(yùn)行狀態(tài),現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)污水外排等情況。石材加工園區(qū)建設(shè)運(yùn)營屬于市場行為,羅源縣未強(qiáng)制要求石材加工戶入駐上述園區(qū)?,F(xiàn)場檢查時,進(jìn)駐園區(qū)的石材加工廠多數(shù)加工點(diǎn)處于生產(chǎn)狀態(tài)。

3.投訴人反映的“寶鋼鐵廠”為寶鋼德盛不銹鋼有限公司,其生產(chǎn)所產(chǎn)生的鋼渣通過抱罐車直接運(yùn)輸至上海南珊物資利用有限公司羅源分公司集中處理后綜合利用,白塔鄉(xiāng)石材加工廠已于2017年全部退出,原石材加工廠均已關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。投訴人反映的涉及鋼渣的石材廠實(shí)際為羅源縣華耀環(huán)保建材有限公司。8月1日、2日,福州市羅源生態(tài)環(huán)境局會同羅源灣開發(fā)區(qū)管委會、白塔鄉(xiāng)政府分別對寶鋼德盛不銹鋼有限公司、上海南珊物資利用有限公司羅源分公司、羅源縣華耀環(huán)保建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查閱寶鋼德盛不銹鋼有限公司企業(yè)近期在線數(shù)據(jù)和近2年鋼渣產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移處置臺賬,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放情況,其鋼渣產(chǎn)生處置符合生產(chǎn)實(shí)際情況。現(xiàn)場檢查南珊公司時,該企業(yè)正常生產(chǎn),布袋除塵設(shè)施運(yùn)行正常,污水治理設(shè)施運(yùn)行正常。企業(yè)周邊未發(fā)現(xiàn)鋼渣亂倒問題。羅源縣華耀環(huán)保建材有限公司外購南珊公司的鋼渣尾渣作為原料使用,尾渣購銷合同一年一簽,配套有布袋除塵、污水治理等設(shè)施,生產(chǎn)廢水處理完回用于生產(chǎn),廠區(qū)原材料堆場有揚(yáng)塵布覆蓋,配備2輛灑水車?,F(xiàn)場檢查時企業(yè)未生產(chǎn),但廠區(qū)內(nèi)噴淋設(shè)施損壞,地面有積塵的現(xiàn)象。經(jīng)核實(shí),因市場行情等原因,該企業(yè)于7月下旬逐步停產(chǎn),并進(jìn)行技術(shù)升級改造,該技改項目環(huán)評報告表目前正處于審批公示期(2022年7月29日網(wǎng)上公示)。

部分屬實(shí)

1.福州市羅源生態(tài)環(huán)境局以及機(jī)制砂企業(yè)所在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,不定期對機(jī)制砂企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)做好環(huán)保設(shè)施及運(yùn)輸車輛的管理,切實(shí)抑制廠區(qū)內(nèi)部的揚(yáng)塵,減輕車輛運(yùn)輸造成的道路揚(yáng)塵污染。

2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城建監(jiān)察、交通運(yùn)輸?shù)葓?zhí)法部門將進(jìn)一步加大對涉及機(jī)制砂企業(yè)揚(yáng)塵污染的執(zhí)法力度及頻次,及時查處環(huán)境違法行為。

3.福州市羅源生態(tài)環(huán)境局、白塔鄉(xiāng)政府已現(xiàn)場責(zé)令企業(yè)做好廠區(qū)地面保潔,加大灑水車噴水次數(shù),及時修復(fù)噴淋設(shè)施,確保正常使用。同時結(jié)合技改項目完善廠區(qū)雨污分流系統(tǒng)。

4.福州市羅源生態(tài)環(huán)境局將適時開展企業(yè)廠界粉塵無組織、企業(yè)廢氣排放口等監(jiān)督監(jiān)測工作,白塔鄉(xiāng)政府將結(jié)合打非治違工作,建立健全常態(tài)化巡查工作機(jī)制,強(qiáng)化對企業(yè)監(jiān)管工作。

正在辦理  
7 SD2FZ2022731X002

地址:閩侯縣青口鎮(zhèn)海韻國際城小區(qū)后門高架橋附近

投訴人反映:在閩侯縣青口鎮(zhèn)海韻國際城小區(qū)后門高架橋附近有多家石材加工廠和水泥磚廠,小區(qū)高層業(yè)主長期受其噪聲和粉塵困擾,特別是靠北面的陽臺天天要緊閉門窗。石材廠加工時粉塵滿天飛,陽臺每天都是一層落灰,早上6點(diǎn)多水泥磚廠就開始作業(yè),有時候晚上也通宵生產(chǎn),影響居民的正常休息。曾多次撥打12345反映此事,但收效甚微。

閩侯縣 大氣、噪聲

經(jīng)核查:8月1日,福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局,閩侯縣青口鎮(zhèn)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對海韻國際城小區(qū)后門高架橋周邊進(jìn)行現(xiàn)場核查,周邊涉及到的石材加工廠和水泥磚廠有兩家,分別是閩侯縣錦倫新型建材有限公司和閩侯縣昌隆石材工藝廠。檢查時,兩家公司均未生產(chǎn)。

一、1.錦倫建材公司已設(shè)置室內(nèi)堆場,易產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)設(shè)施及原料場所均設(shè)置于生產(chǎn)廠房內(nèi),車間較密閉,同時配套有灑水抑塵設(shè)施;備料拌和過程在攪拌罐內(nèi)全密閉進(jìn)行,攪拌完成后的物料由密閉輸送帶送進(jìn)碼磚機(jī)壓制成型,過程中產(chǎn)生的粉塵已收集。但該公司生產(chǎn)車間的車輛出入口無法完全密閉,在生產(chǎn)期間車輛或移動設(shè)備進(jìn)出時車間內(nèi)的粉塵會少量外溢。2.該公司主要產(chǎn)噪設(shè)備均在生產(chǎn)車間內(nèi),且生產(chǎn)設(shè)備已配備減震墊。其竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告顯示,廠界噪聲達(dá)標(biāo)。但該公司生產(chǎn)時的噪聲會對周邊居民產(chǎn)生一定的影響。

二、1.昌隆石材工藝廠易產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)置于生產(chǎn)廠房內(nèi),荒料切割、板材磨光過程中均采用濕法作業(yè)工藝,造型工藝產(chǎn)生的粉塵采用吸塵機(jī)+水簾進(jìn)行降塵處理。今年3月《檢測報告》顯示,顆粒物無組織排放達(dá)標(biāo)。但該公司生產(chǎn)車間出入口未密閉,在生產(chǎn)期間車輛或移動設(shè)備進(jìn)出時車間內(nèi)的粉塵會產(chǎn)生外溢情況。2.該公司主要產(chǎn)噪設(shè)備均在生產(chǎn)車間內(nèi)。今年3月和6月《檢測報告》顯示,廠界噪聲均達(dá)標(biāo)。但該公司生產(chǎn)時的噪聲會對周邊居民產(chǎn)生一定的影響。

部分屬實(shí)

1.福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局已要求兩家公司加強(qiáng)管理,做好降塵抑塵措施,減少粉塵外溢,并安排監(jiān)測人員在兩家公司生產(chǎn)時對其進(jìn)行廢氣監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)廢氣超標(biāo)情況,將依法依規(guī)予以查處。

2.福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局已要求兩家公司對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)一步采取消聲減震措施,按照環(huán)評要求科學(xué)安排生產(chǎn)時間,確保噪聲達(dá)標(biāo)排放,并安排監(jiān)測人員在兩家公司生產(chǎn)時對其進(jìn)行噪聲監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)排放的情況,將依法依規(guī)予以查處。

正在辦理  
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地址:倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)浦口新城小區(qū)隔壁

投訴人反映:福州星之元環(huán)??萍加邢薰具`法占用土地,在沒有房產(chǎn)證及土地證的情況下違章搭蓋,違法生產(chǎn)石粉及水泥制品,生產(chǎn)時噪聲非常大且石粉到處飛,生產(chǎn)和生活污水直接排入烏龍江支流。多次投訴,倉山區(qū)環(huán)保局沒有實(shí)質(zhì)性的解決該問題。

倉山區(qū) 水、大氣、噪聲

經(jīng)核查:投訴人反映的福州星之元環(huán)保科技有限公司注冊名稱為福建茂年再生資源回收有限公司,8月1日,倉山區(qū)政府組織人員對該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

1.2017年10月,福建茂年再生資源回收有限公司與蓋山鎮(zhèn)浦口村委會聯(lián)合提出申請,在浦口村三環(huán)邊桑頭樹周邊(現(xiàn)南三環(huán)158號)設(shè)立二次裝修垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)堆放場。為落實(shí)福州市提出2016年建筑廢棄物管理工作目標(biāo)和任務(wù),2017年11月蓋山鎮(zhèn)將該申請?zhí)峤粎^(qū)城管局審核。2018年1月,經(jīng)區(qū)政府專題會議研究通過:“由福建星之元環(huán)保科技有限公司在蓋山鎮(zhèn)浦口村三環(huán)桑頭樹周邊(占地約14畝)建設(shè)二次裝修垃圾中轉(zhuǎn)站。各相關(guān)部門配合,進(jìn)一步支持二次裝修垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作。上述地塊只能作為二次裝修垃圾中轉(zhuǎn)站臨時使用”。2019年2月,福建茂年再生資源回收有限公司正式進(jìn)場運(yùn)營,2019年4月因使用場地涉及義序河征遷,故將場地遷移至二期26畝用地進(jìn)行使用(即現(xiàn)在所使用場地)。福建茂年再生資源回收有限公司考慮到建筑垃圾露天堆放處置存在揚(yáng)塵等污染問題,讓建筑垃圾全部進(jìn)入各個資源化利用通道,需要在項目內(nèi)建設(shè)臨時建筑,做到防塵、防噪音、無污染的環(huán)保生態(tài)處理廠區(qū)。2019年4月,蓋山鎮(zhèn)政府原則同意福建茂年再生資源回收有限公司的申請報告,并將申請材料報送區(qū)城管局。2019年8月,經(jīng)區(qū)政府專題會議研究,原則同意區(qū)城管局提出福建茂年再生資源回收有限公司需進(jìn)行提升改造的意見。

2.現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),該公司原材料主要來自于城區(qū)建筑廢料,主要成分為水泥,廠房內(nèi)無從事水泥制品生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備。福州市倉山生態(tài)環(huán)境局對其進(jìn)行噪聲監(jiān)測,超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》;車間內(nèi)生產(chǎn)時存在明顯的粉塵,在車間外圍巡查中,噴淋設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)下,界外粉塵觀感不明顯,廠房連接處、破損部位有明顯粉塵逸散。

3.該公司的生產(chǎn)工藝為分選后干法破碎,不涉及生產(chǎn)用水;生產(chǎn)車間未設(shè)置員工宿舍,無駐廠工人;降塵噴淋水經(jīng)收集沉淀后集中于儲水池回用。

部分屬實(shí)

1.根據(jù)中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福州市建筑垃圾綜合管理提升實(shí)施方案》要求,2017年11月,蓋山鎮(zhèn)政府結(jié)合該公司與蓋山鎮(zhèn)浦口村委會的聯(lián)合申請報告,上報區(qū)城管局由該公司在浦口村三環(huán)邊桑頭樹周邊開展建筑垃圾消納點(diǎn)一期項目。該建筑垃圾消納點(diǎn)一期項目經(jīng)區(qū)政府專題會議研究同意。2019年2月,該公司在一期項目用地內(nèi)正式運(yùn)營,2019年4月,因一期項目用地涉及義序河征遷,該公司按區(qū)政府專題會議精神,無條件搬離至二期項目用地內(nèi)運(yùn)營(即南三環(huán)路158號),考慮到建筑垃圾露天堆放處置存在揚(yáng)塵等污染問題,蓋山鎮(zhèn)政府同意該公司在項目內(nèi)建設(shè)臨時建筑的請求,并行文上報區(qū)城管局審批。2019年6月,區(qū)城管局組織蓋山鎮(zhèn)、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)資規(guī)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)電力公司、福建茂年再生資源回收有限公司對二期場地內(nèi)建筑垃圾資源化利用項目可行性進(jìn)行摸底登記,上述公司部門均同意設(shè)立。該二期建筑垃圾資源化利用項目經(jīng)區(qū)政府專題會議研究同意。2019年9月,該公司將原二期場地上已存在的建筑(約2800平方米)上進(jìn)行提升改造和擴(kuò)建,2019年12月,該公司將廠房提升改造擴(kuò)建完成,納入倉山區(qū)建筑垃圾消納點(diǎn)位。2020年11月,該項目用地內(nèi)臨時建筑因未取得建設(shè)規(guī)劃許可被區(qū)城管局立案查處,區(qū)城管局依法作出《限期拆除決定書》后將案件移送至蓋山鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行分類處置。蓋山鎮(zhèn)考慮到該項目是市政府要求設(shè)立的建筑垃圾消納點(diǎn),初衷是為了遏制建筑垃圾亂倒卸和滴灑漏等影響環(huán)境的問題,項目內(nèi)臨時建筑一定程度解決建筑垃圾消納時產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音等污染問題,符合《福州市建筑垃圾綜合管理提升實(shí)施方案》中綠色環(huán)保的要求,強(qiáng)制拆除會導(dǎo)致倉山區(qū)內(nèi)建筑垃圾處理困難,對公共利益造成損害。同時,該公司已承諾,政府需要收回地塊或拆遷時無條件自行拆除搬離,不要任何補(bǔ)償。故蓋山鎮(zhèn)根據(jù)《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》第十六條第一款之規(guī)定:“城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不能拆除的,由違法建設(shè)處置部門依法處置:(一)實(shí)施拆除可能對公共利益造成重大損失;”暫緩對其進(jìn)行拆除工作。

2.福州市倉山生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》七十五條和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條之規(guī)定,責(zé)令改正并依法對該公司噪聲超標(biāo)排放和未辦理環(huán)保審批違法行為立案處罰;同時現(xiàn)場要求其加強(qiáng)現(xiàn)場管理,開展日常檢查,及時修補(bǔ)破損部位,公司現(xiàn)場已組織人員開展破損部位修補(bǔ)工作,計劃于3日內(nèi)完成破損部位和連接處的修補(bǔ)工作。

正在辦理  
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地址:倉山區(qū)城門鎮(zhèn)安頭村旁

投訴人反映:福建欣榮信再生資源有限公司長期違法占用農(nóng)用地,生產(chǎn)石粉及水泥磚,噪聲及粉塵污染非常嚴(yán)重,曾多次投訴反映,環(huán)保部門都沒有理睬。該公司旁邊建有一所小學(xué),噪聲和粉塵對學(xué)生的學(xué)習(xí)及健康造成極大影響,而且絡(luò)繹不絕的渣土車導(dǎo)致學(xué)生上下學(xué)很不安全,多次向?qū)W校反映此事,校方說這家公司會在開學(xué)前搬離,但至今未看到搬離的跡象,希望領(lǐng)導(dǎo)可以幫忙介入,還孩子一個安靜無塵的學(xué)習(xí)環(huán)境。

倉山區(qū) 大氣、噪聲

經(jīng)核查:8月1日,福州市倉山生態(tài)環(huán)境局、城管局、資規(guī)局和城門鎮(zhèn)政府組織人員開展現(xiàn)場檢查。

1.關(guān)于福建欣榮信再生資源有限公司長期違法占用農(nóng)用地問題。為貫徹落實(shí)中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福州市建筑垃圾綜合管理提升實(shí)施方案》的通知文件精神,大力發(fā)展建筑垃圾再生資源化項目,根據(jù)福州市城市管理委員會會議紀(jì)要與倉山區(qū)人民政府專題會議紀(jì)要意見,將安平村永南路(租賃地塊)的欣榮信二次建筑垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行提升改造為建筑垃圾再生利用資源化臨時綜合處理場??紤]到該項目是市政府要求設(shè)立的建筑垃圾消納點(diǎn),初衷是為了遏制建筑垃圾亂倒卸和滴灑漏等影響環(huán)境的問題,項目內(nèi)臨時建筑在一定程度上消納了建筑垃圾產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪音等污染問題,符合《福州市建筑垃圾綜合管理提升實(shí)施方案》中綠色環(huán)保的要求。但經(jīng)區(qū)自然資源和規(guī)劃局核查“一張圖”,該地塊屬農(nóng)用地,該公司廠房屬于未辦理規(guī)劃審批手續(xù)的違法建設(shè)。

2.關(guān)于生產(chǎn)石粉及水泥磚,噪聲及粉塵污染非常嚴(yán)重問題。經(jīng)核查,該公司生產(chǎn)中通過運(yùn)輸車將原材料運(yùn)至車間內(nèi),運(yùn)輸過程中產(chǎn)生噪聲和揚(yáng)塵,鏟車作業(yè)、粉碎原材料、篩分半成品和制磚機(jī)沖壓制磚過程中也產(chǎn)生粉塵和噪音,該公司主要通過密閉車間進(jìn)行降噪,經(jīng)福州市倉山生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站監(jiān)測,該公司廠界噪聲為51.7分貝,達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn),但大型車輛進(jìn)出場時能夠感受到明顯的噪聲。同時,經(jīng)核查,該公司生產(chǎn)過程中使用的原材料主要是建筑垃圾粉塵較多,部分物料在露天堆場,且未完全覆蓋到位,也存在揚(yáng)塵。同時,分選、破碎和篩分過程中均采用干法加工,在車間內(nèi)也有明顯的粉塵,該公司降塵方式主要是采用廠房密閉、噴淋和霧炮車降塵,在車間墻體破損處有揚(yáng)塵逸散,廠區(qū)內(nèi)部分道路未硬化,車輛進(jìn)出場時也存在著揚(yáng)塵。 

3.關(guān)于群眾曾多次投訴反映,環(huán)保部門都沒有理睬問題。福州市倉山生態(tài)環(huán)境局于2019年收到福建欣榮信再生資源有限公司環(huán)境污染投訴,經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)群眾反映問題屬實(shí),依法對其立案處罰,并責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)。福州市倉山生態(tài)環(huán)境局已將其納入雙隨機(jī)監(jiān)管名錄庫,對該公司排污情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤檢查,督促企業(yè)落實(shí)好環(huán)保主體責(zé)任。 

4.關(guān)于反映該公司影響學(xué)校的問題。經(jīng)核查,該公司北面為變電站,南面為永南路,西面為燃?xì)庹?,東面一側(cè)為在建永南中學(xué)。臨近該公司的小學(xué)有,福州市謝坑小學(xué)距該公司557米,福州市湖際小學(xué)距該公司855米。該公司已經(jīng)將緊鄰永南中學(xué)的2號制磚車間變更為料倉。目前在建永南中學(xué)新校區(qū)主體建筑已完工,預(yù)計8月底投入使用,屆時本校擬安排13個班級,學(xué)生人數(shù)560左右,教師人數(shù)42人左右,同時湖際小學(xué)、別頭小學(xué)、后坂小學(xué)、梁厝小學(xué)等4所學(xué)校也將于8月底到永南中學(xué)新校區(qū)過渡,擬安排14個班級,學(xué)生人數(shù)近600人,教師人數(shù)42人左右。由于該公司緊鄰新建永南中學(xué),因此該公司及周邊行駛的大型渣土車及制成品運(yùn)輸車輛,可能會對學(xué)校造成一定的安全隱患。

部分屬實(shí)

1.區(qū)自然資源和規(guī)劃局已將該公司違法占用農(nóng)用地行為移交區(qū)城管局依法查處;2022年6月倉山區(qū)城管局已依法作出行政處罰決定,并依照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<福州市“兩違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類處置意見>的通知》規(guī)定移送城門鎮(zhèn)政府分類處置。綜合考慮強(qiáng)制拆除會導(dǎo)致倉山區(qū)內(nèi)建筑垃圾處理困難,對公共利益造成損害。同時,該公司也出具承諾書,如因政府建設(shè)需要收回地塊或拆遷,將無條件自行拆除搬離,不要任何補(bǔ)償。城門鎮(zhèn)政府依據(jù)《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》第十六條第一款:“城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不能拆除的,由違法建設(shè)處置部門依法處置:(一)實(shí)施拆除可能對公共利益造成重大損失”的規(guī)定,暫緩對其進(jìn)行拆除工作。

2.福州市倉山生態(tài)環(huán)境局已督促該公司于8月4日內(nèi)完成露天堆場全覆蓋,避免產(chǎn)生揚(yáng)塵;同時,督促該企業(yè)對廠區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行保潔,清除積塵,嚴(yán)格落實(shí)凈車出場等要求;加大對廠區(qū)噴淋設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)噴淋頻次,確保處于良好運(yùn)行狀態(tài);對破損的部分墻體進(jìn)行修補(bǔ),進(jìn)一步提升整體隔音效果。同時,督促該公司于8月25日前完成廠區(qū)限速、禁鳴喇叭標(biāo)識設(shè)置,確保車輛進(jìn)出時減速慢行,降低噪聲。

3.城門鎮(zhèn)政府現(xiàn)場要求該公司落實(shí)安全隱患排查整治,立即開展進(jìn)出道路減速帶設(shè)置,加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全教育,文明行車,相關(guān)工作將于8月15日前完成;為長久解決交通安全問題,要求該公司對車輛進(jìn)出通道位置進(jìn)行整體調(diào)整,將東側(cè)車輛進(jìn)出口調(diào)整至南側(cè)重新建設(shè)車輛進(jìn)出口,避免車輛進(jìn)出對學(xué)校交通出行造成影響,該項工作將于8月30日前完成。

4.福州市倉山生態(tài)環(huán)境局、城門鎮(zhèn)政府等單位將對該點(diǎn)位進(jìn)行不定期抽查,加大日常巡查頻次,安排專人定時定點(diǎn)進(jìn)行巡查,堅決防止問題“回潮”。同時舉一反三,加強(qiáng)對周邊區(qū)域的檢查,確保各項整治工作到位見底、長治長效。

正在辦理  

 

、 來源:環(huán)保局
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