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各縣（市）區(qū)人防辦，高新區(qū)建設(shè)局，機(jī)關(guān)各處、直屬事業(yè)單位：

　　《福州市人民防空工程維護(hù)管理監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)我辦黨組會(huì)議研究通過(guò)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

福州市人民防空辦公室　　

2023年2月23日　　　　

　　福州市人民防空工程維護(hù)管理監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則（試行）

　　第一條 為了加強(qiáng)防空地下室維護(hù)管理，規(guī)范防空地下室平時(shí)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，使之保持良好的使用狀態(tài)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》，《福建省人民防空條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程），是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑和結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

　　本細(xì)則所稱人防工程維護(hù)管理，是指對(duì)人防工程進(jìn)行維護(hù)、保護(hù)的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。包括對(duì)人防工程的建筑、結(jié)構(gòu)、防水、裝飾裝修、防護(hù)、通風(fēng)、濾毒、給排水、采暖、發(fā)供電、照明、通信等維護(hù)和保養(yǎng)，對(duì)平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換設(shè)備的維護(hù)，對(duì)不常用設(shè)備定期試運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)鐵件定期除銹注油、涂漆，對(duì)工程內(nèi)部采取排水、堵漏、通風(fēng)、保潔以及防火、防洪措施。

　　第三條 人防工程的維護(hù)管理，必須按照《人民防空工程維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》(RFJ05-2015)的要求進(jìn)行。人防工程維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

　　1工程的結(jié)構(gòu)和防護(hù)設(shè)施性能完好；

　　2通風(fēng)、給排水、供電、采暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常；

　　3工程內(nèi)部無(wú)滲漏水,使用空間整潔；

　　4空氣和飲用水的標(biāo)準(zhǔn)符合人防和國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

　　5 工程的構(gòu)配件無(wú)銹蝕、損壞；

　　6工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案完善,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換所需的材料、設(shè)備及預(yù)制構(gòu)件,有專門地點(diǎn)存放并保持狀態(tài)良好；

　　7工程的進(jìn)出道路暢通，孔口的偽裝和地面附屬設(shè)施完好；    

　　8防汛設(shè)施安全可靠。

　　9防護(hù)密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好。

　　第四條 人防工程維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；因地制宜、科學(xué)分類；定期維護(hù)、保障使用；損壞賠償、拆除補(bǔ)建的原則。

　　第五條 人防工程維護(hù)管理監(jiān)管，按照分級(jí)管理和屬地管理的原則組織實(shí)施。

　　市人防主管部門負(fù)責(zé)市屬人防工程維護(hù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并指導(dǎo)各縣（市）區(qū)人防主管部門開(kāi)展人防工程維護(hù)管理工作的監(jiān)督和檢查。

　　各縣（市）區(qū)人防主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)人防工程維護(hù)管理工作的監(jiān)督和檢查，落實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定要求。各縣（市）區(qū)人防辦作為本轄區(qū)人防主管部門，應(yīng)牽頭上報(bào)各縣（市）區(qū)政府組織建設(shè)、房管等部門成立人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，共同完成人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估工作。

　　第六條 各縣（市）區(qū)人防主管部門開(kāi)展人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參照《人民防空工程維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》(RFI05-2015)、《福州市人民防空工程維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及《福州市防空地下室維護(hù)管理技術(shù)手冊(cè)（試行版）》。

　　第七條 福州市人防辦對(duì)各縣（市）區(qū)成立的人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍成立情況進(jìn)行隨機(jī)督查指導(dǎo)。

　　第八條 福州市人防辦結(jié)合福建省人防辦每年度關(guān)于開(kāi)展人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估工作的通知以及根據(jù)工作實(shí)際情況，每年將下發(fā)通知，要求各縣（市）區(qū)開(kāi)展人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估工作。

　　第九條 各縣（市）區(qū)人防主管部門每年科學(xué)合理分期分批選取一定比例對(duì)已竣工備案的防空地下室進(jìn)行維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。福州市人防辦嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，每年度隨機(jī)抽取一定比例的防空地下室進(jìn)行維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估。

　　第十條 各縣（市）區(qū)人防主管部門對(duì)本轄區(qū)的人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向維護(hù)管理責(zé)任單位發(fā)出問(wèn)題整改通知書，限期整改，并建立臺(tái)賬；要求維護(hù)管理責(zé)任單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改并書面反饋整改情況；各縣（市）區(qū)人防主管部門對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確保整改落到實(shí)處。

　　第十一條 對(duì)維護(hù)管理責(zé)任單位拒不整改的，各縣（市）區(qū)人防主管部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《福建省人民防空條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十二條 各縣（市）區(qū)人防主管部門將每年度開(kāi)展的人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估情況及總結(jié)上報(bào)福州市人防辦。

　　第十三條 在各縣（市）區(qū)開(kāi)展工作質(zhì)量評(píng)估的基礎(chǔ)上，市人防辦將牽頭組織進(jìn)行核查。每年將各縣（市）區(qū)開(kāi)展人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估工作列入年度年終的綜治考評(píng)評(píng)比。

　　第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起30日以后施行，有效期5年。

　附件2

　　XX縣（市、區(qū)）XX年度人防工程維護(hù)管理質(zhì)量評(píng)估匯總表