福州市人民政府教育督導委員會辦公室關于印發(fā)《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估工作方案》的通知
榕政教督〔2021〕45號
各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會，市屬義務教育學校：
根據(jù)《福建省教育廳關于進一步推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學校辦學水平的通知》（閩教基〔2021〕39號）要求，福州市人民政府教育督導委員會辦公室結合本市教育工作實際，制訂《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
福州市人民政府教育督導委員會辦公室
2021年12月29日
（此件主動公開）
福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估工作方案
為進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村義務教育學校布局，改善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學條件，努力辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，切實提高鄉(xiāng)村教育質量，根據(jù)《福建省教育廳關于進一步推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學校辦學水平的通知》（閩教基〔2021〕39號）要求，結合我市實際，特制定福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估工作方案，具體如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要部署，堅持立德樹人，全面落實《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》工作部署，持續(xù)改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，不斷提高鄉(xiāng)村教育發(fā)展水平，進一步縮小縣域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。
二、工作目標
圍繞“十四五”期間實現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋的目標（力爭三年內實現(xiàn)），把鄉(xiāng)村學校校園校舍等“硬環(huán)境”與精神文化等“軟環(huán)境”結合起來，重點推動落實立德樹人機制，優(yōu)化教書育人校園文化環(huán)境，加快把每一所鄉(xiāng)村學校建成布局建設科學合理、辦學條件保障到位、教育教學保證質量、校園文化健康向上、校園關系和諧融洽、校園管理安全規(guī)范的溫馨校園，不斷抬高鄉(xiāng)村教育底部，確保鄉(xiāng)村孩子享有公平而有質量的教育。
三、評估對象
教育事業(yè)統(tǒng)計報表中全市所有農(nóng)村義務教育學校（數(shù)目見附件1）及除城市主城區(qū)和縣鎮(zhèn)城關所在鎮(zhèn)中心區(qū)外的義務教育學校。各有關縣（市）區(qū)應于2021年12月31日前將本縣（市）區(qū)鄉(xiāng)村溫馨校園建設的時間表（附件2）按小學和初中（含一貫制學校、完全中學，下同）分類分別報送市教育局初教處、市教育局中教處。初教處聯(lián)系人：李樂，聯(lián)系電話：83313082，郵箱：cjc83313082@126.com。中教處聯(lián)系人：李少文，聯(lián)系電話：83326421，郵箱：fzgzxbc@126.com。
四、評估與認定標準
1.評估標準。按照省教育廳確定的《鄉(xiāng)村溫馨校園建設要求》，結合我市實際，形成的《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園評估標準（試行）》（附件 3）作為評估標準。
2.認定標準。采取百分制量化方式評估，得分80分及以上，認定為“鄉(xiāng)村溫馨校園”。
五、建設與評估程序
（一）評估程序
“鄉(xiāng)村溫馨校園”的建設與評估工作，由各縣（市）區(qū)政府牽頭、教育局具體負責建設和評估，市教育局組織材料審核、實地抽查確認。有關縣（市）區(qū)政府要按照《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估工作方案》等相關要求，完善縣域內鄉(xiāng)村溫馨校園的規(guī)劃布局、改善辦學條件、加強師資隊伍建設、強化經(jīng)費保障、提升辦學水平。各鄉(xiāng)村溫馨校園要根據(jù)《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園評估標準（試行）》進行自查和測評，總得分達80分以上（含80分）視為合格，可填寫申報表（附件4），向縣（市）區(qū)教育局提出評估申請，由縣（市）區(qū)教育局審核、評估，經(jīng)評估認定達到合格標準的報市教育局。市教育局在對縣（市）區(qū)上報的材料進行審查后，組織專家對申報學校進行估驗收。經(jīng)市級評估認定達到合格標準的小規(guī)模學校，由市教育局確認其為“鄉(xiāng)村溫馨校園”。
（二）評估節(jié)點安排
有關縣（市）區(qū)應根據(jù)本區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展的整體規(guī)劃，把鄉(xiāng)村溫馨校園的建設、督導、評估與目前正在開展的“兩項督導”“教育強縣”“優(yōu)質均衡發(fā)展”結合起來，切實抓緊抓好，推進縣域教育工作健康、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。各縣（市）區(qū)計劃于2021年、2022年完成建設的鄉(xiāng)村溫馨校園，要分別于2022年1月10日和5月10日前完成自查、自評，市教育局將分別于2022年上半年、下半年適時完成材料審核、實地抽查、公布名單等評估認定工作。
六、評估專家?guī)旖ㄔO
福州市溫馨校園建設與評估分“設置、選址、布局”、“辦學條件”、“教育教學質量”、“校園文化建設”、“校園關系”和“校園安全”六個模塊。市教育局將從專家?guī)熘谐檎{各模塊專家，負責相應的評估事項。為完善市級專家?guī)旖ㄔO，請各有關單位按以下要求推薦專家：
（一）推薦條件
1.基本要求
（1）堅持原則，辦事公正，具有良好的道德修養(yǎng)；
（2）恪盡職守，作風正派，自覺遵守評估工作紀律；
（3）身體健康，能夠保證履行職責和任務所必需的時間。
2.專業(yè)要求
“學校建設類”專家（“設置、選址、布局”、“辦學條件”模塊）：從各縣（市）區(qū)教育局規(guī)建科干部、熟悉學校建設工作的中小學分管校領導和中層干部中遴選。
“教育教學類”專家：從福州教育研究院、各縣（市）區(qū)教師進修校在職教研員，各縣（市）區(qū)教育局初教科和中教科干部，從事義務教育工作或教育教學研究5年以上、具有中級及以上職稱的教師中遴選。
“學校管理類”專家（“校園文化建設”、“校園關系”模塊）：從各縣（市）區(qū)教育局負責思政工作的干部、學校負責德育思政工作的副校長及德育處和辦公室等熟悉學校管理的中層及以上干部或具有中級以上職稱的教師中遴選。
“校園安全類”專家：從縣（市）區(qū)教育局學安科干部、全市各級各類學校綜治副校長、中小學負責校園安全工作的干部中遴選。
（二）推薦入庫名額分配
1.各縣（市）區(qū)教育局負責推薦“學校建設類”、“學校管理類”、“教育教學類”、“校園安全類”專家各28名（其中小學20名、初中8名）。高新區(qū)教育和衛(wèi)生健康局負責推薦各4名（其中小學2名、初中2名）。
2.市屬小學、初中各推薦上述四類專家各2名。
3.福州教育研究院推薦“教育教學類”專家2名。
（三）推薦入庫程序
1.凡具備上述條件和范圍的人選，由所在單位推薦填寫《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估專家?guī)斐蓡T推薦表》（簡稱《推薦表》，附件6）；縣（市）區(qū)由各縣（市）區(qū)教育局推薦，并簽署推薦意見；福州教育研究院、市屬學校由所在單位簽署推薦意見。
2.各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)教育和衛(wèi)生健康局，福州教育研究院，市屬學校填寫《福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估專家?guī)斐蓡T推薦匯總表》（簡稱《匯總表》，附件7），于2021年12月31日前將《推薦表》和《匯總表》，按小學、中學分類分別報送福州市教育局初教處、市教育局中教處 ，并將《匯總表》的電子文檔發(fā)送至福州市教育局初教處、市教育局中教處電子郵箱。
七、工作保障
（一）加強組織領導。各縣（市）區(qū)政府要把鄉(xiāng)村溫馨校園建設擺在當前推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展重要位置，及時研究解決鄉(xiāng)村溫馨校園發(fā)展面臨的困難問題和群眾普遍關心的熱點問題，要成立領導小組，由政府分管領導擔任組長，教育督導成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任，明確職責分工、明確任務目標，明確考核標準，根據(jù)本區(qū)域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展整體規(guī)劃，摸清底數(shù)，有步驟、分階段，開展鄉(xiāng)村溫馨校園建設和評估，確保所有鄉(xiāng)村溫馨校園建設目標如期實現(xiàn)。
（二）要加大財政投入。辦好鄉(xiāng)村溫馨校園是實施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重要任務，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的基本要求，是鞏固教育脫貧攻堅成果的有力舉措，有關縣（市）區(qū)政府要加大財政保障，加大資金投入，切實保質保量完成任務。
（三）要加強教育督導檢查。各縣（市）區(qū)政府教育督導委員會要對本區(qū)域內推進“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設，開展專項督導，并將結果報送市政府教育督導辦公室。市政府教育督導辦公室將進行抽查。
附件：
1.全市義務教育鄉(xiāng)村學校情況表
2.鄉(xiāng)村溫馨校園建設時間表
3.《福州市“鄉(xiāng)村溫馨校園”評估標準》（試行）
4.“鄉(xiāng)村溫馨校園”申報表
5.“鄉(xiāng)村溫馨校園”縣級核查情況匯總表
6.福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估專家?guī)斐蓡T推薦表
7.福州市鄉(xiāng)村溫馨校園建設與評估專家?guī)斐蓡T推薦匯總表
閩公網(wǎng)安備：
