福州市教育局關(guān)于印發(fā)《福州市教育局（市委教育工委）2018年工作要點(diǎn)》的通知
各縣（市）區(qū)教育局、高新區(qū)社管局，市屬院校：
現(xiàn)將《福州市教育局（市委教育工委）2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本校實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
附件：福州市教育局（市委教育工委）2018年工作要點(diǎn)
福州市教育局
2018年3月29日
福州市教育局（市委教育工委）2018年工作要點(diǎn)
總體要求：2018年，市教育局（市委教育工委）將全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)落實(shí)市委、市政府工作部署，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以各級(jí)教育補(bǔ)短板、提質(zhì)量、強(qiáng)隊(duì)伍為主線，馬上就辦、真抓實(shí)干，深入提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)教育工作改革創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育，為加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的有福之州提供有力的教育民生保障。
一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，打造教育系統(tǒng)堅(jiān)強(qiáng)堡壘
1.深化學(xué)習(xí)宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，開展分層次、多形式的全員培訓(xùn)，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)“紅船精神”。深入貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，并將貫徹落實(shí)情況與黨建、精神文明創(chuàng)建、綜治安全、績(jī)效和干部述職、提（改）轉(zhuǎn)任工作掛鉤，實(shí)行“一票否決”。（責(zé)任處室：思政處、組統(tǒng)處、機(jī)關(guān)黨委）
2.加強(qiáng)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作建章立制，鞏固市委巡察整改成果。建立市屬高校黨建工作季談會(huì)制度，持續(xù)推進(jìn)“雙培雙建”。推動(dòng)各縣（市）區(qū)委教育工委對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園、邊遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)等實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。開展“基層黨建質(zhì)量年”活動(dòng)，培育中小學(xué)黨建工作示范點(diǎn)，組織評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、黨員示范崗。深入實(shí)施“紅色領(lǐng)航工程”，促進(jìn)黨建工作與教育系統(tǒng)中心工作有機(jī)融合，因地因校開展黨建特色典型培育。持續(xù)開展具有教育行業(yè)特點(diǎn)的黨員志愿活動(dòng)。推動(dòng)各縣（市）區(qū)委教育工委、基層學(xué)校特別是民辦院校配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部并加大培訓(xùn)力度。做好黨員發(fā)展和黨費(fèi)使用管理工作。加強(qiáng)局（委）機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，實(shí)施“補(bǔ)短板爭(zhēng)先鋒行動(dòng)”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。（責(zé)任處室：組統(tǒng)處、民管辦、機(jī)關(guān)黨委）
3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“提振精氣神、建設(shè)新福州、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化教育系統(tǒng)一線考察干部，激發(fā)干部攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)熱情。選好配齊校領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整充實(shí)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化德才兼?zhèn)洹ⅹ?jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰、能上能下的鮮明用人導(dǎo)向。優(yōu)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制。完善“校際間流動(dòng)、多崗位鍛煉”干部培養(yǎng)模式，加強(qiáng)民辦學(xué)校黨組織掛職書記選配工作。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，教育引導(dǎo)黨外干部和教師貢獻(xiàn)教育事業(yè)。加強(qiáng)作風(fēng)、紀(jì)律教育，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)出境管理等制度。（責(zé)任處室：組統(tǒng)處、民管辦）
4.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理，強(qiáng)化常態(tài)化反腐倡廉警示教育，堅(jiān)定不移推進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在教育系統(tǒng)落地生根。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督檢查，落實(shí)干部檔案任前審核工作，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。加強(qiáng)在基建、修繕、招生、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的管理監(jiān)督。推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)化落實(shí)，從懲治和威懾、制約和監(jiān)督、教育和引導(dǎo)等方面綜合發(fā)力，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，不斷凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài)。（責(zé)任處室：組統(tǒng)處、辦公室、機(jī)關(guān)黨委）
二、堅(jiān)持全面發(fā)展，提升各級(jí)教育質(zhì)量和效益
5.加快學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)和財(cái)政投入力度，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，確保普惠性學(xué)額覆蓋率達(dá)77%，全市學(xué)前三年入園率保持在98%以上。穩(wěn)步推進(jìn)幼兒園招生改革試點(diǎn)。加大督導(dǎo)檢查力度，規(guī)范辦園行為和保教保育管理。培育38所省級(jí)學(xué)前教育保教改革建設(shè)園,建立73個(gè)學(xué)前教育管理片區(qū),新增40所省、市、縣(市)區(qū)三級(jí)示范園。落實(shí)民辦、集體辦幼兒教師學(xué)歷提升五年計(jì)劃，開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)研究，促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升。（責(zé)任處室：規(guī)建處、財(cái)務(wù)處、學(xué)前處、民管辦）
6.優(yōu)化義務(wù)教育均衡發(fā)展。研究制定統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的實(shí)施方案。深化城區(qū)義務(wù)教育“小片區(qū)”管理模式，推動(dòng)10所小學(xué)、5所初中實(shí)施學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)。增加“委托管理”農(nóng)村薄弱校13所。探索實(shí)踐省、市學(xué)校教研聯(lián)盟，開展基礎(chǔ)教育教學(xué)成果評(píng)審和“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。開展義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、義務(wù)教育教改示范校評(píng)估。調(diào)整民辦初中招生辦法。探索建立隨遷子女積分入學(xué)制度。在8所普通學(xué)校新建特殊教育資源教室。指導(dǎo)特殊教育資源中心為普通學(xué)校特殊教育提供巡回指導(dǎo)。推動(dòng)福州市育智學(xué)校通過省級(jí)特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。（責(zé)任處室：法綜處（審批處）、初教處、中教處、福州教育研究院）
7.加快提升中學(xué)教學(xué)質(zhì)量。建立有利于學(xué)生核心素養(yǎng)全面發(fā)展、初中教育質(zhì)量整體提升的中考中招制度。完善教學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)初高中所有年級(jí)開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)；引導(dǎo)初中學(xué)校更加關(guān)注平均分和及格率，促進(jìn)全體學(xué)生成長(zhǎng)；高中建立基于“出口、入口”增值評(píng)估及過程性評(píng)價(jià)的考評(píng)制度，集中開展學(xué)科競(jìng)賽培訓(xùn)和高三尖子班封閉式集訓(xùn)；獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)效益突出的單位和教師。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革準(zhǔn)備工作，實(shí)施新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行普通高中學(xué)生生涯發(fā)展指導(dǎo)制度，推進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革。開展課后教學(xué)輔導(dǎo)服務(wù)，開發(fā)市級(jí)校本作業(yè)資源庫(kù)。開展省市高中學(xué)科基地學(xué)校遴選、高中優(yōu)質(zhì)課程項(xiàng)目評(píng)審、省達(dá)標(biāo)高中和省示范高中創(chuàng)建。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程，省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中比例達(dá)25.5%，省級(jí)課改基地校達(dá)7所；完成63所達(dá)標(biāo)高中復(fù)查工作。在20-25所學(xué)校開展畢業(yè)班教學(xué)視導(dǎo)。在20余所學(xué)校開展市級(jí)教學(xué)開放周活動(dòng)，籌備省級(jí)教學(xué)開放周活動(dòng)。（責(zé)任處室：中教處、福州教育研究院）
8.推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。深入實(shí)施“校企二元主導(dǎo)”現(xiàn)代學(xué)徒制、中高職一體化等項(xiàng)目。加快區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)多元投資主體職教集團(tuán)構(gòu)建。落實(shí)加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展五條措施，鼓勵(lì)職業(yè)院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦緊缺專業(yè)。加大職業(yè)教育宣傳力度, 確保中職招生規(guī)模。加強(qiáng)省級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群和產(chǎn)教融合示范專業(yè)點(diǎn)培育項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)示范性和規(guī)范化中職學(xué)校創(chuàng)建。擴(kuò)大福莆寧等地職業(yè)教育教學(xué)合作項(xiàng)目，辦好福莆寧三地市職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能競(jìng)賽。推動(dòng)福州職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性公共實(shí)訓(xùn)基地和優(yōu)質(zhì)高效的教研機(jī)構(gòu)。（責(zé)任處室：職成教處、高外處、市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心）
9.支持市屬高校特色發(fā)展。促進(jìn)閩江學(xué)院?jiǎn)?dòng)省內(nèi)“雙一流”建設(shè)和復(fù)名“閩江大學(xué)”工作。支持福州理工學(xué)院緊密對(duì)接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)應(yīng)用型專業(yè)集群。支持福州外語外貿(mào)學(xué)院建設(shè)服務(wù)“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的應(yīng)用型專業(yè)。支持陽(yáng)光學(xué)院加快優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科發(fā)展和應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型建設(shè)。支持閩江師專東南亞華裔青少年祖籍地文化交流培訓(xùn)中心開展常態(tài)性活動(dòng)，與印尼、馬來西亞高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展?jié)h語、馬來語師范交流。推動(dòng)市屬學(xué)校與東南亞學(xué)校開展多形式的交流合作。推動(dòng)民辦高職院校積極引進(jìn)企業(yè)資源和人力資源，提升辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)英華學(xué)院、軟件學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。（責(zé)任處室：高外處）
三、堅(jiān)持分別指導(dǎo)，推動(dòng)各類教育和諧發(fā)展
10.強(qiáng)化思政德育實(shí)效。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”，開展中國(guó)夢(mèng)和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育。抓好改革開放40周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)落實(shí)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突出“五項(xiàng)教育”，推進(jìn)文明創(chuàng)建，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化。頒發(fā)《福州市中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施綱要（2018—2020）》。推進(jìn)“七五”普法、“法治進(jìn)校園”“司法進(jìn)校園”巡講和毒品預(yù)防、反邪教宣傳教育，著力防范校園欺凌、打罵體罰等問題。指導(dǎo)抓好國(guó)防教育基地和社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，規(guī)范加強(qiáng)青少年校外教育，推進(jìn)研學(xué)實(shí)踐。抓好心健教育、家庭教育，組建福州家庭教育專家指導(dǎo)團(tuán)。舉辦中小學(xué)“培養(yǎng)時(shí)代新人，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”主題宣傳展示活動(dòng)和高校校園文化建設(shè)成就展暨主題文藝匯演。全面落實(shí)班主任等級(jí)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)思政德育干部隊(duì)伍建設(shè)，表彰“十佳班主任”“十佳輔導(dǎo)員”和優(yōu)秀思政工作者。大力推進(jìn)系統(tǒng)信用體系建設(shè)，完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面推進(jìn)“從嚴(yán)治團(tuán)”，推進(jìn)共青團(tuán)、少先隊(duì)改革，規(guī)范推優(yōu)入團(tuán)工作。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織文化建設(shè)，深化團(tuán)隊(duì)一體化分層教育，優(yōu)化團(tuán)前、隊(duì)前教育。建立健全以志愿服務(wù)及社團(tuán)活動(dòng)為核心的實(shí)踐育人制度。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)理論研究和專業(yè)支持，培養(yǎng)建立高素質(zhì)的團(tuán)干和少先隊(duì)工作者隊(duì)伍。（責(zé)任處室：思政處、團(tuán)委、體衛(wèi)藝語處）
11.推進(jìn)體育、藝術(shù)教育和語言文化傳承。做好體育中考和體藝特色班、特長(zhǎng)生考試工作。抓好體育傳統(tǒng)校布局，大力普及青少年校園足球，構(gòu)建“一校一品”和“一校多品”的學(xué)校體育格局。組織參加全省中學(xué)生九項(xiàng)聯(lián)賽等賽事。完善學(xué)生體質(zhì)健康科學(xué)監(jiān)測(cè)體系，保持全市學(xué)生體質(zhì)合格率不低于93%。完善學(xué)校體育美育設(shè)施設(shè)備，75%學(xué)校的體育美育設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，40%具備改造條件的學(xué)校完成改造提升工作。組織福州市第十七屆校園藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)和比賽，推動(dòng)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)與藝術(shù)教育有機(jī)融合。扶持各級(jí)各類學(xué)校建設(shè)100個(gè)市級(jí)優(yōu)秀藝術(shù)社團(tuán)和樂團(tuán)基地校、100個(gè)市級(jí)美育環(huán)境示范學(xué)校和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校。開展100場(chǎng)高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，組織優(yōu)秀節(jié)目參加省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。組織好省小學(xué)生規(guī)范漢字書寫大賽等活動(dòng)。推動(dòng)鼓樓、臺(tái)江、晉安率先通過省級(jí)語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作機(jī)制建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)普通話基本普及縣域驗(yàn)收工作。（責(zé)任處室：體衛(wèi)藝語處）
12.支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》。充分發(fā)揮民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金作用，完善專項(xiàng)資金使用方法，加大對(duì)各類優(yōu)質(zhì)民辦校和民辦隨遷子女學(xué)校的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。抓好招商引資工作，指導(dǎo)融僑集團(tuán)在濱海新城籌辦高水平、省一流的雙語學(xué)校。組織民辦校教師專場(chǎng)招聘會(huì)、名師送教及各類培訓(xùn)講座等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，公布“白名單”和“黑名單”，規(guī)范辦學(xué)行為，助力民辦教育健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。（責(zé)任處室：民管辦）
13.推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)教育基礎(chǔ)能力和社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建工作。推動(dòng)出臺(tái)福州市關(guān)于加快老年教育發(fā)展的實(shí)施意見。持續(xù)開展有特色的“9·28終身教育活動(dòng)日”和全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)氛圍。（責(zé)任處室：職成教處）
四、堅(jiān)持完善機(jī)制，增強(qiáng)教師隊(duì)伍整體實(shí)力
14.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，把師德師風(fēng)教育納入各級(jí)師資培訓(xùn)，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)晉升、教師資格定期注冊(cè)和各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。評(píng)選表彰一批市先進(jìn)教育工作者、市農(nóng)村優(yōu)秀教師、市“優(yōu)秀模范教師”和市教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者。加強(qiáng)師德師風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)督，將學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)能力水平納入正校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核體系。推行師德考核負(fù)面清單制度，加大對(duì)教師有償補(bǔ)課等違規(guī)行為的查處力度。（責(zé)任處室：人事處、教育工會(huì)）
15.完善教師考核管理。完善教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)聘期考核機(jī)制，加強(qiáng)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘后管理，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷婵己?，突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，激發(fā)教師工作活力，引導(dǎo)教師潛心教書育人?；I劃建設(shè)福州市教師職業(yè)能力發(fā)展管理平臺(tái)，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展和業(yè)績(jī)考核進(jìn)行指標(biāo)化管理。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，抓好試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)福州市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革工作。出臺(tái)聘用編外合同教師管理辦法，著力緩解新辦校、增班增生校人員緊缺困難。深化義務(wù)教育階段教師校際交流工作。（責(zé)任處室：人事處）
16.加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以基礎(chǔ)教育改革發(fā)展方向?yàn)閷?dǎo)向，加強(qiáng)師資常規(guī)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。強(qiáng)化市級(jí)骨干教師培訓(xùn)班、高級(jí)研修班、影子研修班等高端師資培訓(xùn)項(xiàng)目過程性管理，明確培訓(xùn)目標(biāo)與方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，完成鄉(xiāng)村300名副職校長(zhǎng)和1000名骨干教師培訓(xùn)。縣級(jí)骨干教師達(dá)到各縣（市）區(qū)專任教師總數(shù)的8%以上；市級(jí)骨干教師達(dá)到全市專任教師總數(shù)的4.3%以上；市基礎(chǔ)教育學(xué)科（專業(yè)）帶頭人以上名優(yōu)教師達(dá)到全市專任教師的1.6%以上。引進(jìn)名優(yōu)教師補(bǔ)充市、縣兩級(jí)教研隊(duì)伍，試行教研員考核方案，推進(jìn)縣（市）區(qū)進(jìn)修校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升全市教師進(jìn)修院校的研發(fā)能力。（責(zé)任處室：人事處、福州教育研究院）
17.優(yōu)化教師激勵(lì)機(jī)制。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的系列舉措，堅(jiān)持激勵(lì)調(diào)動(dòng)與規(guī)范管理相結(jié)合，全面打造新時(shí)代“四有”教師隊(duì)伍，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。積極探索選拔優(yōu)秀青年教師晉升高級(jí)、中級(jí)教師職稱評(píng)聘工作辦法。制定優(yōu)秀師資人才引進(jìn)的鼓勵(lì)政策。（責(zé)任處室：人事處）
18.關(guān)心關(guān)愛教職工群體。建好困難職工檔案，加強(qiáng)對(duì)特殊困難教職工和勞模群體的醫(yī)療、助學(xué)和休養(yǎng)等方面的服務(wù)。加強(qiáng)教代會(huì)制度建設(shè)，維護(hù)發(fā)展教職工合法權(quán)益。舉辦豐富多彩的教職工健身活動(dòng)，通過“套餐式”文化服務(wù)提升教職工幸福指數(shù)。保障離退休干部各項(xiàng)待遇，加強(qiáng)對(duì)離退休干部的聯(lián)系和走訪慰問，積極開展送溫暖、解憂難、辦實(shí)事活動(dòng)，為“老有所樂”“老有所為”創(chuàng)造條件。（責(zé)任處室：教育工會(huì)、退離處）
五、堅(jiān)持服務(wù)教學(xué)，提高經(jīng)費(fèi)與建設(shè)保障效益
19.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。完善教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制，提高預(yù)算執(zhí)行力度，確保年度預(yù)算序時(shí)完成。健全困難學(xué)生資助政策體系，推動(dòng)資助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善精準(zhǔn)資助工作機(jī)制，加大資助力度，加強(qiáng)扶貧資助資金監(jiān)管力度。加大對(duì)教育基金會(huì)的監(jiān)管力度，規(guī)范學(xué)校捐資助學(xué)資金的管理和使用。提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至每生每年900元，探索推動(dòng)高中階段在2020年前逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。提高中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至4200元，并納入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算保障。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處）
20.推動(dòng)各級(jí)學(xué)校建設(shè)。實(shí)施“抓項(xiàng)目，促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，完善中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃，規(guī)范項(xiàng)目管理，加快學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給。實(shí)施消除義務(wù)教育階段大班額專項(xiàng)規(guī)劃，義務(wù)教育階段大班額比例控制在3.5%，51-55人班額比例控制在12.9%。全市計(jì)劃新改擴(kuò)建公辦幼兒園13所，新增學(xué)位3510個(gè)；新改擴(kuò)建小學(xué)16所、初中11所、九年一貫制學(xué)校3所、高中（完中）11所。繼續(xù)實(shí)施改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件工程和校舍安全工程等，改造校舍25.2萬平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2.92萬平方米，購(gòu)置圖書約10萬冊(cè)、計(jì)算機(jī)約1100臺(tái)以及理化生等教學(xué)儀器設(shè)備。（責(zé)任處室：規(guī)建處、條裝中心）
21.加強(qiáng)學(xué)校后勤管理。做好學(xué)生教材和教輔材料征訂、免費(fèi)作業(yè)本集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送工作。深入開展中小學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作，指導(dǎo)福州教育學(xué)院附屬第四小學(xué)、鼓樓第一中心小學(xué)、鼓樓第二中心小學(xué)開展全國(guó)“課后服務(wù)示范點(diǎn)”建設(shè)。規(guī)范校內(nèi)托管班管理，調(diào)研市屬公辦初中校內(nèi)午托管理經(jīng)費(fèi)籌措問題。開展學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)校服采購(gòu)工作監(jiān)督檢查和校服質(zhì)量監(jiān)測(cè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好吊銷未注銷校辦企業(yè)清理工作。（責(zé)任處室：條裝中心、教育中心）
22.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。推動(dòng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，全市中小學(xué)（農(nóng)村中心校以上）教學(xué)終端生機(jī)比達(dá)12:1、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)30%以上，市屬學(xué)校班級(jí)全面配備交互式電子白板（一體機(jī)）設(shè)備與應(yīng)用。推進(jìn)智慧校園試點(diǎn)建設(shè)，新建500間智慧教室。建立中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)與提升平臺(tái)、中小學(xué)閱讀大數(shù)據(jù)中心等。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段加強(qiáng)教學(xué)管理，提升教育質(zhì)量。開展中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程優(yōu)秀成果評(píng)審，組織好“全國(guó)中小學(xué)生電腦作品大賽”等賽事。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和技術(shù)防護(hù)。（責(zé)任處室：電教館、條裝中心）
六、堅(jiān)持規(guī)范管理，提高教育綜合治理水平
23.推進(jìn)依法治教和依法行政。加強(qiáng)教育行政機(jī)關(guān)干部和學(xué)校教職工法律知識(shí)培訓(xùn)。推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建。落實(shí)規(guī)范性文件審查和清理。根據(jù)法律法規(guī)新修訂相關(guān)內(nèi)容和“簡(jiǎn)政放權(quán)”要求，及時(shí)對(duì)市教育局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在全市教育系統(tǒng)推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動(dòng)全市中小學(xué)、幼兒園開展章程建設(shè)。優(yōu)化行政審批服務(wù)，推進(jìn)智能審批，除較復(fù)雜的審批事項(xiàng)外，所有入駐事項(xiàng)原則上均實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，爭(zhēng)取電子證照生成與使用率達(dá)到100%。（責(zé)任處室：法綜處（審批處））
24.提升教育督導(dǎo)水平。做好“教育強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作、“兩項(xiàng)督導(dǎo)”的市級(jí)核查工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校過程性隨機(jī)督導(dǎo)，適時(shí)開展學(xué)校專項(xiàng)督查，繼續(xù)做好市屬學(xué)校的績(jī)效考核評(píng)估。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。完善督學(xué)培訓(xùn)制度。完善教育督導(dǎo)報(bào)告發(fā)布辦法，強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)反饋、約談、問責(zé)機(jī)制常態(tài)化，確保督導(dǎo)評(píng)估整改要求落到實(shí)處。推動(dòng)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。（責(zé)任處室：督導(dǎo)室）
25.做好各級(jí)各類考試工作。優(yōu)化考試管理工作職能，加強(qiáng)對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的驗(yàn)收，定期對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)和考試監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行硬件排查，確保各項(xiàng)省級(jí)以上統(tǒng)一考試安全保密、萬無一失,打造“平安考試”“滿意考試”。做好高考報(bào)名資格審核工作，指導(dǎo)學(xué)校積極組織學(xué)生參與自主招生，提高高招質(zhì)量。（責(zé)任處室：高招辦、自考辦、會(huì)考辦）
26.拓展教育合作交流。引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升我市教育質(zhì)量。推動(dòng)中外知名高校在濱海新城合作辦學(xué)。拓展并規(guī)范與境外友好學(xué)校開展常態(tài)化教育交流。規(guī)范市屬學(xué)校學(xué)生赴外訪學(xué)交流項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)備案和交流活動(dòng)過程管理。辦好第六屆“海青節(jié)”教育項(xiàng)目。辦好“海峽兩岸好文章”“榕臺(tái)青年夏令營(yíng)”“兩岸中學(xué)生自然探索夏令營(yíng)”等活動(dòng)，促進(jìn)榕臺(tái)學(xué)校交流互動(dòng)。推動(dòng)我市中小學(xué)與港澳中小學(xué)建立友好學(xué)校，開展教學(xué)交流活動(dòng)。支持福州西湖國(guó)際學(xué)校辦學(xué)，推進(jìn)“福州加拿大外籍人員子女學(xué)校”申辦工作。（責(zé)任處室：高外處、思政處）
27.強(qiáng)化學(xué)校安全教育管理。健全完善學(xué)校安全責(zé)任體系，推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化、清單式管理，提升安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。積極應(yīng)對(duì)處置輿情，確保教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定。推動(dòng)“省級(jí)學(xué)校安全工作示范區(qū)”創(chuàng)建。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的學(xué)生安全教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。抓好中小學(xué)“每天5分鐘”安全教育，確保校園安全教育經(jīng)?；?、制度化，做到“有師資、有教材、有課時(shí)”。督促學(xué)校加強(qiáng)校車管理，落實(shí)校車的準(zhǔn)入、臺(tái)帳以及日常管理等各項(xiàng)制度。抓好防止學(xué)生溺水工作。分批全員培訓(xùn)學(xué)校保安、寄宿制學(xué)校生管人員、食堂管理人員、危險(xiǎn)品管理人員等特殊工種、重點(diǎn)部位人員，確保持證上崗。（責(zé)任處室：學(xué)安處、思政處）
閩公網(wǎng)安備：
