閩侯縣醫(yī)院急救中心病房提升改造工程（施工）-變更公告
日期：2025-05-14 00:00
來(lái)源：閩侯縣
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閩侯縣醫(yī)院急救中心病房提升改造工程（施工）
答疑紀(jì)要
各投標(biāo)人：
我司組織的閩侯縣醫(yī)院急救中心病房提升改造工程（施工）（招標(biāo)編號(hào)：E3501210102802146001）,現(xiàn)就有關(guān)事宜發(fā)布答疑紀(jì)要如下：
一、本項(xiàng)目需要配備勞務(wù)員嗎？
答：本項(xiàng)目未要求配備勞務(wù)員。
二、1.《評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表》8-10項(xiàng)影響工程質(zhì)量安全的分部分項(xiàng)、單價(jià)措施及材料設(shè)備詳見(jiàn)第7章第6節(jié)，但招文并無(wú)此附件，請(qǐng)招標(biāo)人補(bǔ)充提供。
2.（1）專(zhuān)條3.1（1） 承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)第11）條； （2）專(zhuān)條7.5.1：對(duì)于類(lèi)似國(guó)家法定節(jié)假日、工程所在地例行各種大型活動(dòng)、雨季施工、冬季施工、高考等可預(yù)見(jiàn)的可能對(duì)施工有影響的特殊期間，承包人應(yīng)預(yù)先做好安排，工期不因有關(guān)部門(mén)采取施工限制而順延，費(fèi)用由承包人自理。承包人已充分考慮并負(fù)責(zé)自行克服其他可能影響到施工進(jìn)度的任何因素，除本合同明確約定外，其他任何因素均不得作為順延工期的理由。 問(wèn)題：上述約定不合理，根據(jù)閩建[2024]9號(hào)文，不得將工程地下地質(zhì)條件的變化、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、不可抗力納入風(fēng)險(xiǎn)承包范圍。臺(tái)風(fēng)、暴雨等不可抗力事件若發(fā)生工期應(yīng)予以順延，費(fèi)用應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2013）9.10不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.專(zhuān)條7.5.1“因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形：由于發(fā)包人的原因造成的工期延誤，發(fā)包人應(yīng)書(shū)面簽署延長(zhǎng)相應(yīng)的工期，承包人不得再據(jù)此提出經(jīng)濟(jì)上的索賠”不合理，因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。
4.專(zhuān)條7.6：不利物質(zhì)條件的其他情形和有關(guān)約定：若政策性調(diào)整、征地工作未完成、項(xiàng)目發(fā)生重大變化等特殊原因，造成本項(xiàng)目取消、停建或緩建、規(guī)?？s小或擴(kuò)大時(shí)，承包人只對(duì)已發(fā)生的工程量負(fù)責(zé)，根據(jù)已發(fā)生的工程量與發(fā)包人辦理結(jié)算，不承擔(dān)其它違約責(zé)任。在可以施工情況下，承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)包人不向承包人支付任何額外的費(fèi)用。投標(biāo)人可自行先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況。中標(biāo)人應(yīng)自行提供合法的棄土區(qū)。土方開(kāi)挖不因各種地質(zhì)、運(yùn)距發(fā)生變化等各種因素而調(diào)整單價(jià)。任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。 問(wèn)題： （1）“土方開(kāi)挖不因各種地質(zhì)、運(yùn)距發(fā)生變化等各種因素而調(diào)整單價(jià)”違反閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定，建筑垃圾和工程渣土外運(yùn)運(yùn)距應(yīng)按實(shí)際運(yùn)距據(jù)實(shí)辦理結(jié)算。 （2）若政策性調(diào)整、征地工作未完成、項(xiàng)目發(fā)生重大變化等特殊原因，造成本項(xiàng)目取消、停建或緩建、規(guī)?？s小或擴(kuò)大時(shí)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。
5.專(zhuān)條12.2.1“預(yù)付款的支付以承包人采用現(xiàn)金形式提供履約擔(dān)保為前提，若承包人采用銀行保函或工程擔(dān)?；蚪ㄔO(shè)工程保證保險(xiǎn)形式提供履約擔(dān)保，預(yù)付款將不予支付”不合理，預(yù)付款支付與履約擔(dān)保形式無(wú)關(guān)，不論履約擔(dān)保形式均應(yīng)支付預(yù)付款。
6.專(zhuān)條15.3.2”若因財(cái)政審批撥付款項(xiàng)延遲，進(jìn)度款支付相應(yīng)延遲，并且發(fā)包人免責(zé)”不合理，進(jìn)度款支付延遲則發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
7.工程量清單/控制價(jià)編制說(shuō)明“投標(biāo)人應(yīng)在充分閱讀圖紙和招標(biāo)技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中應(yīng)包括該清單和招標(biāo)技術(shù)要求中的所有工作內(nèi)容”不合理，閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人僅根據(jù)清單內(nèi)容報(bào)價(jià)。
8.專(zhuān)用合同條款中關(guān)于工程保險(xiǎn)的約定不合理，建設(shè)工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承擔(dān)費(fèi)用。
9.招標(biāo)控制價(jià)中材料項(xiàng)三元乙丙橡膠卷材單價(jià)嚴(yán)重偏低，不符合閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定，請(qǐng)招標(biāo)人予以調(diào)整！
答：1.相應(yīng)內(nèi)容詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）發(fā)布的招標(biāo)文件。
第2-4點(diǎn)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
5.招標(biāo)文件第4章合同條款及格式專(zhuān)用合同條款“12.2.1 預(yù)付款的支付”中“預(yù)付款支付期限”修正為“預(yù)付款支付期限：承包人簽訂了合同協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目管理人員全部到位、主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng)且在工程取得開(kāi)工批復(fù)后，發(fā)包人收到承包人的履約保證金后以銀行轉(zhuǎn)帳方式予以支付。發(fā)包人有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況及開(kāi)工量分批支付預(yù)付款”，相應(yīng)內(nèi)容詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）。
第6-9點(diǎn)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
三、1、招標(biāo)文件專(zhuān)用合同條款“11.1.2 主要材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整”設(shè)置有誤，應(yīng)按閩建〔2024〕9 號(hào)文中第八條列出，請(qǐng)調(diào)整。 2、拆除垃圾清運(yùn)運(yùn)距按3km考慮，未考慮渣土收納費(fèi)。此規(guī)定未按閩建〔2024〕9 號(hào)文的要求明確按實(shí)結(jié)算，請(qǐng)調(diào)整。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
四、1、電子標(biāo)書(shū)生成器中的資格文件“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”節(jié)點(diǎn)是否上傳招標(biāo)文件第1312頁(yè)的新格式蓋實(shí)體章掃描件？資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)中重復(fù)提供《四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函》？ 2、電子標(biāo)書(shū)生成器中資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)是否無(wú)需十五標(biāo)題，直接提供《四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函》、《十六、工程選用建機(jī)一體化企業(yè)承諾書(shū)》、《十七、有限空間管控措施方案》內(nèi)容即可？若有投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料，可否直接放到《十七、有限空間管控措施方案》之后或者商務(wù)文件“五、其他資料”中？ 3、補(bǔ)充通知（一）第3條刪除了“預(yù)付款的支付以承包人采用現(xiàn)金形式提供履約擔(dān)保為前提，若承包人采用銀行保函或工程擔(dān)?；蚪ㄔO(shè)工程保證保險(xiǎn)形式提供履約擔(dān)保，預(yù)付款將不予支付。”，但新發(fā)的招標(biāo)文件第104~105頁(yè)未刪除此部分內(nèi)容，是否修改？
答：1.電子標(biāo)書(shū)生成器中的資格文件“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”節(jié)點(diǎn)上傳本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）發(fā)布的招標(biāo)文件第1312頁(yè)的新格式蓋實(shí)體章掃描件。若資格文件“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”節(jié)點(diǎn)已按招標(biāo)文件要求上傳材料，資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)無(wú)須重復(fù)提供“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函。
2.電子標(biāo)書(shū)生成器中資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)可直接提供《十六、工程選用建機(jī)一體化企業(yè)承諾書(shū)》、《十七、有限空間管控措施方案》內(nèi)容，若投標(biāo)人認(rèn)為資格文件部分需要提供其他資料的，可直接放到《十七、有限空間管控措施方案》之后。
3.本項(xiàng)目本補(bǔ)充通知（一）作為招標(biāo)文件的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本補(bǔ)充通知（一）為準(zhǔn)。
五、資格文件其他資料十七、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單請(qǐng)問(wèn)技術(shù)文件需要放進(jìn)這個(gè)表格里嗎？
答：詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）第2項(xiàng)內(nèi)容，招標(biāo)文件第8章投標(biāo)文件格式中已刪除“十七、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單”相應(yīng)內(nèi)容，即投標(biāo)人無(wú)須在資格文件部分提供“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單”相應(yīng)內(nèi)容，此項(xiàng)內(nèi)容在技術(shù)文件部分提供。
本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。
特此通知！
招標(biāo)人：閩侯縣總醫(yī)院（閩侯縣醫(yī)院）
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司
2025年05月14日
答疑紀(jì)要
各投標(biāo)人：
我司組織的閩侯縣醫(yī)院急救中心病房提升改造工程（施工）（招標(biāo)編號(hào)：E3501210102802146001）,現(xiàn)就有關(guān)事宜發(fā)布答疑紀(jì)要如下：
一、本項(xiàng)目需要配備勞務(wù)員嗎？
答：本項(xiàng)目未要求配備勞務(wù)員。
二、1.《評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表》8-10項(xiàng)影響工程質(zhì)量安全的分部分項(xiàng)、單價(jià)措施及材料設(shè)備詳見(jiàn)第7章第6節(jié)，但招文并無(wú)此附件，請(qǐng)招標(biāo)人補(bǔ)充提供。
2.（1）專(zhuān)條3.1（1） 承包人應(yīng)履行的其他義務(wù)第11）條； （2）專(zhuān)條7.5.1：對(duì)于類(lèi)似國(guó)家法定節(jié)假日、工程所在地例行各種大型活動(dòng)、雨季施工、冬季施工、高考等可預(yù)見(jiàn)的可能對(duì)施工有影響的特殊期間，承包人應(yīng)預(yù)先做好安排，工期不因有關(guān)部門(mén)采取施工限制而順延，費(fèi)用由承包人自理。承包人已充分考慮并負(fù)責(zé)自行克服其他可能影響到施工進(jìn)度的任何因素，除本合同明確約定外，其他任何因素均不得作為順延工期的理由。 問(wèn)題：上述約定不合理，根據(jù)閩建[2024]9號(hào)文，不得將工程地下地質(zhì)條件的變化、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、不可抗力納入風(fēng)險(xiǎn)承包范圍。臺(tái)風(fēng)、暴雨等不可抗力事件若發(fā)生工期應(yīng)予以順延，費(fèi)用應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2013）9.10不可抗力相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.專(zhuān)條7.5.1“因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的其他情形：由于發(fā)包人的原因造成的工期延誤，發(fā)包人應(yīng)書(shū)面簽署延長(zhǎng)相應(yīng)的工期，承包人不得再據(jù)此提出經(jīng)濟(jì)上的索賠”不合理，因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。
4.專(zhuān)條7.6：不利物質(zhì)條件的其他情形和有關(guān)約定：若政策性調(diào)整、征地工作未完成、項(xiàng)目發(fā)生重大變化等特殊原因，造成本項(xiàng)目取消、停建或緩建、規(guī)?？s小或擴(kuò)大時(shí)，承包人只對(duì)已發(fā)生的工程量負(fù)責(zé)，根據(jù)已發(fā)生的工程量與發(fā)包人辦理結(jié)算，不承擔(dān)其它違約責(zé)任。在可以施工情況下，承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，發(fā)包人不向承包人支付任何額外的費(fèi)用。投標(biāo)人可自行先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況。中標(biāo)人應(yīng)自行提供合法的棄土區(qū)。土方開(kāi)挖不因各種地質(zhì)、運(yùn)距發(fā)生變化等各種因素而調(diào)整單價(jià)。任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。 問(wèn)題： （1）“土方開(kāi)挖不因各種地質(zhì)、運(yùn)距發(fā)生變化等各種因素而調(diào)整單價(jià)”違反閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定，建筑垃圾和工程渣土外運(yùn)運(yùn)距應(yīng)按實(shí)際運(yùn)距據(jù)實(shí)辦理結(jié)算。 （2）若政策性調(diào)整、征地工作未完成、項(xiàng)目發(fā)生重大變化等特殊原因，造成本項(xiàng)目取消、停建或緩建、規(guī)?？s小或擴(kuò)大時(shí)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。
5.專(zhuān)條12.2.1“預(yù)付款的支付以承包人采用現(xiàn)金形式提供履約擔(dān)保為前提，若承包人采用銀行保函或工程擔(dān)?；蚪ㄔO(shè)工程保證保險(xiǎn)形式提供履約擔(dān)保，預(yù)付款將不予支付”不合理，預(yù)付款支付與履約擔(dān)保形式無(wú)關(guān)，不論履約擔(dān)保形式均應(yīng)支付預(yù)付款。
6.專(zhuān)條15.3.2”若因財(cái)政審批撥付款項(xiàng)延遲，進(jìn)度款支付相應(yīng)延遲，并且發(fā)包人免責(zé)”不合理，進(jìn)度款支付延遲則發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
7.工程量清單/控制價(jià)編制說(shuō)明“投標(biāo)人應(yīng)在充分閱讀圖紙和招標(biāo)技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中應(yīng)包括該清單和招標(biāo)技術(shù)要求中的所有工作內(nèi)容”不合理，閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人僅根據(jù)清單內(nèi)容報(bào)價(jià)。
8.專(zhuān)用合同條款中關(guān)于工程保險(xiǎn)的約定不合理，建設(shè)工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人投保并承擔(dān)費(fèi)用。
9.招標(biāo)控制價(jià)中材料項(xiàng)三元乙丙橡膠卷材單價(jià)嚴(yán)重偏低，不符合閩建[2024]9號(hào)文規(guī)定，請(qǐng)招標(biāo)人予以調(diào)整！
答：1.相應(yīng)內(nèi)容詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）發(fā)布的招標(biāo)文件。
第2-4點(diǎn)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
5.招標(biāo)文件第4章合同條款及格式專(zhuān)用合同條款“12.2.1 預(yù)付款的支付”中“預(yù)付款支付期限”修正為“預(yù)付款支付期限：承包人簽訂了合同協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目管理人員全部到位、主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng)且在工程取得開(kāi)工批復(fù)后，發(fā)包人收到承包人的履約保證金后以銀行轉(zhuǎn)帳方式予以支付。發(fā)包人有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況及開(kāi)工量分批支付預(yù)付款”，相應(yīng)內(nèi)容詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）。
第6-9點(diǎn)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
三、1、招標(biāo)文件專(zhuān)用合同條款“11.1.2 主要材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整”設(shè)置有誤，應(yīng)按閩建〔2024〕9 號(hào)文中第八條列出，請(qǐng)調(diào)整。 2、拆除垃圾清運(yùn)運(yùn)距按3km考慮，未考慮渣土收納費(fèi)。此規(guī)定未按閩建〔2024〕9 號(hào)文的要求明確按實(shí)結(jié)算，請(qǐng)調(diào)整。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
四、1、電子標(biāo)書(shū)生成器中的資格文件“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”節(jié)點(diǎn)是否上傳招標(biāo)文件第1312頁(yè)的新格式蓋實(shí)體章掃描件？資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)中重復(fù)提供《四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函》？ 2、電子標(biāo)書(shū)生成器中資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)是否無(wú)需十五標(biāo)題，直接提供《四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函》、《十六、工程選用建機(jī)一體化企業(yè)承諾書(shū)》、《十七、有限空間管控措施方案》內(nèi)容即可？若有投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料，可否直接放到《十七、有限空間管控措施方案》之后或者商務(wù)文件“五、其他資料”中？ 3、補(bǔ)充通知（一）第3條刪除了“預(yù)付款的支付以承包人采用現(xiàn)金形式提供履約擔(dān)保為前提，若承包人采用銀行保函或工程擔(dān)?；蚪ㄔO(shè)工程保證保險(xiǎn)形式提供履約擔(dān)保，預(yù)付款將不予支付。”，但新發(fā)的招標(biāo)文件第104~105頁(yè)未刪除此部分內(nèi)容，是否修改？
答：1.電子標(biāo)書(shū)生成器中的資格文件“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”節(jié)點(diǎn)上傳本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）發(fā)布的招標(biāo)文件第1312頁(yè)的新格式蓋實(shí)體章掃描件。若資格文件“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函”節(jié)點(diǎn)已按招標(biāo)文件要求上傳材料，資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)無(wú)須重復(fù)提供“四、投標(biāo)人誠(chéng)信承諾函。
2.電子標(biāo)書(shū)生成器中資格文件“十五、其他資料”節(jié)點(diǎn)可直接提供《十六、工程選用建機(jī)一體化企業(yè)承諾書(shū)》、《十七、有限空間管控措施方案》內(nèi)容，若投標(biāo)人認(rèn)為資格文件部分需要提供其他資料的，可直接放到《十七、有限空間管控措施方案》之后。
3.本項(xiàng)目本補(bǔ)充通知（一）作為招標(biāo)文件的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本補(bǔ)充通知（一）為準(zhǔn)。
五、資格文件其他資料十七、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單請(qǐng)問(wèn)技術(shù)文件需要放進(jìn)這個(gè)表格里嗎？
答：詳見(jiàn)本項(xiàng)目補(bǔ)充通知（一）第2項(xiàng)內(nèi)容，招標(biāo)文件第8章投標(biāo)文件格式中已刪除“十七、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單”相應(yīng)內(nèi)容，即投標(biāo)人無(wú)須在資格文件部分提供“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單”相應(yīng)內(nèi)容，此項(xiàng)內(nèi)容在技術(shù)文件部分提供。
本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，與《招標(biāo)文件》有不同之處的以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。
特此通知！
招標(biāo)人：閩侯縣總醫(yī)院（閩侯縣醫(yī)院）
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省閩招咨詢(xún)管理有限公司
2025年05月14日
閩公網(wǎng)安備：
