各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范市科技重大項目中期評估工作，強(qiáng)化項目實施過程管理，客觀評價項目中期階段的執(zhí)行情況和取得的經(jīng)濟(jì)與社會效益，促進(jìn)項目有效執(zhí)行，研究制定了《福州市科技重大項目中期評估工作實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
福州市科學(xué)技術(shù)局
2025年5月23日
（此件主動公開）
福州市科技重大項目中期評估工作實施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市科技重大項目中期評估工作，制定本辦法。
第二條 市科技重大項目是指總補(bǔ)助金額100萬元及以上的福州市級科技計劃項目。本辦法所稱中期評估是指在市科技重大項目（以下簡稱項目）執(zhí)行中期，對項目研發(fā)任務(wù)的完成、經(jīng)費管理使用和組織管理等情況開展的核查、評價、監(jiān)督等管理活動。
第三條 評估旨在強(qiáng)化項目過程管理，客觀評價項目中期階段的執(zhí)行情況和取得的經(jīng)濟(jì)與社會效益，促進(jìn)項目有效執(zhí)行。
第二章 評估規(guī)則
第四條 評估工作依托同行技術(shù)專家和財務(wù)專家進(jìn)行現(xiàn)場評估，設(shè)置兩個評估指標(biāo)體系，分別為任務(wù)完成情況評估指標(biāo)體系和經(jīng)費管理情況評估指標(biāo)體系，兩項指標(biāo)權(quán)重分別為80%和20%。按照榕科〔2019〕251號《福州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<福州市科技計劃項目管理辦法（試行）>的通知》有關(guān)規(guī)定，后補(bǔ)助項目不參與中期評估。
第五條 任務(wù)完成情況評估指標(biāo)體系：按100分進(jìn)行打分，共設(shè)置5個評估考核指標(biāo)，分別是研究開發(fā)內(nèi)容與技術(shù)方案（30分）、技術(shù)指標(biāo)（40分）、階段成果（10分）、本階段研發(fā)人員保障（10分）、技術(shù)與條件保障（10分）。根據(jù)項目特點和實際需求，可以對上述指標(biāo)（分值）進(jìn)行調(diào)整。
第六條 經(jīng)費管理使用情況評估指標(biāo)體系：按100分進(jìn)行打分，共設(shè)置3個評估考核指標(biāo)，分別是經(jīng)費到位和撥付情況（30分）、會計核算和經(jīng)費使用情況（40分）、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況（30分）。根據(jù)項目特點和實際需求，可以對上述指標(biāo)（分值）進(jìn)行調(diào)整。
第七條 評估專家根據(jù)現(xiàn)場評估考核情況進(jìn)行評估打分，技術(shù)專家獨立填寫《福州市科技重大項目中期評估技術(shù)專家意見表》（附件1）；財務(wù)專家獨立填寫《福州市科技重大項目中期評估財務(wù)專家意見表》（附件2）；專家組研究討論形成《福州市科技重大項目中期評估專家組意見表》（附件3）。 每個項目評估總分=任務(wù)完成情況評估平均得分×80%+經(jīng)費管理使用情況評估平均得分×20%
第八條 評估意見分為通過和未通過兩類。
（一）評估通過：項目按期完成任務(wù)書本階段約定的目標(biāo)和任務(wù)，并合規(guī)合理管理和使用項目經(jīng)費，項目評估總分≥85分。
（二）評估未通過：評估總分＜85分。
第九條 拒不配合中期績效評估的，或出現(xiàn)未對項目經(jīng)費進(jìn)行單獨核算、提供虛假財務(wù)會計信息、違反規(guī)定截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費等行為，視為未通過，暫緩撥付結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費，業(yè)務(wù)處跟蹤督促承擔(dān)單位做出說明，責(zé)令整改，并按《福州市科技計劃項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，及時予以調(diào)整或取消后續(xù)支持。
第三章 組織實施
第十條 評估工作由監(jiān)督處牽頭組織實施，相關(guān)處室負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)項目歸口管理，監(jiān)督處會同相關(guān)處室確定年度評估項目，具體事務(wù)性工作委托直屬事業(yè)單位市情報所承擔(dān)。
第十一條 項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人提交《科技重大中期執(zhí)行情況報告》（附件4)并附相應(yīng)的佐證材料。
第十二條 評估專家組一般由2人及以上組成，其中技術(shù)專家不少于1人，財務(wù)專家1人，評估專家由相關(guān)處室隨機(jī)抽取，監(jiān)督處監(jiān)督。
第十三條 現(xiàn)場評估活動由監(jiān)督處主持，業(yè)務(wù)處室和項目實施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派員參加。
第四章 結(jié)果應(yīng)用
第十四條 評估結(jié)果作為項目經(jīng)費進(jìn)度款撥付、完善項目管理和后續(xù)政策制度制定的重要依據(jù)。評估通過的，按任務(wù)書規(guī)定下達(dá)結(jié)轉(zhuǎn)項目經(jīng)費；評估未通過的，暫緩下達(dá)結(jié)轉(zhuǎn)項目經(jīng)費，列入重點監(jiān)督對象。業(yè)務(wù)處室應(yīng)對評估存在問題的項目進(jìn)行跟蹤管理，督促項目承擔(dān)單位采取有效措施，及時整改落實到位。
第十五條 對因政策變化、突發(fā)事件等客觀因素導(dǎo)致項目實施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，或預(yù)計無法實現(xiàn)績效目標(biāo)的，要本著實事求是的原則，及時按程序予以調(diào)整或取消經(jīng)費支持。
第五章 附則
第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
附件： 1.科技重大項目中期評估技術(shù)專家意見表
2.科技重大項目中期評估財務(wù)專家意見表
3.科技重大項目中期評估專家組意見表
4.科技重大項目中期執(zhí)行情況報告