福州市財政局關(guān)于2017年度福州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助(含市本級和區(qū)縣補助）項目績效重點評價結(jié)論的函
福州市醫(yī)療保障基金管理中心：
根據(jù)我局《關(guān)于印發(fā)〈2017年度財政支出項目績效評價工作方案〉的通知》（榕財統(tǒng)〔2018〕3號），我局組織評價組于 8月 6日對你單位2017年度福州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助項目開展績效重點評價，本次重點評價采取你單位先自評，我局再評價的方式，評價組查閱了你單位相關(guān)財務資料和其他佐證資料，你單位對所提供的相關(guān)材料的真實性和完整性負責。項目重點評價情況如下：
一、項目基本情況
(一)項目簡述
你中心根據(jù)福州市人民政府關(guān)于印發(fā)《福州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》（榕政綜【2007】249號），及《在榕高校大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》的通知（榕政辦[2009]172號）文件精神，你中心已于2007年9月正試開展居民醫(yī)療保險試點工作，居民醫(yī)療保險已全面覆蓋本市行政轄區(qū)內(nèi)具有本市戶籍的居民、幼兒園、大中小學、職高、中專、技校就讀的在校學生。截止到2017年12月，全市參保人數(shù)達到130萬人，2017年人均統(tǒng)籌基金支出達到591.80元。
（二）項目資金安排、到位及支出情況
項目年度預算 29,545.84萬元,其中福州市本級17,817.84萬元，省級資金11,728.00萬元。你單位依據(jù)項目進度向市財政局申請資金18,412.64萬元,市財政局核撥18,412.64萬元,省級下達11,728.00萬元。當年實際支出 30,140.64萬元。
二、項目績效目標制定及實現(xiàn)情況
根據(jù)《關(guān)于批復市醫(yī)療保險管理中心2017年度部門預算的通知》（榕人社辦（指）[2017]15號），確認你單位城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助項目績效目標 10個，其中：
1. “成本目標-年度預算執(zhí)行率”績效目標值為2017年不低于95%，實際完成值為2017年100%。
2. “成本目標-居民醫(yī)保人均財政補助預算支出標準” 績效目標值為2017年財政補助不低于480元/人。實際完成值為2017年財政補助480元/人。
3.“成本目標-居民醫(yī)保年個人繳費標準-成年人” 績效目標值為：2017年成年人不低于660元/人。實際完成值為2017籌資標準：成年人660元/人。
4.“成本目標-居民醫(yī)保年個人繳費標準-未成年人居民醫(yī)保參保人數(shù)” 績效目標值為：未成年人不低于600元/人。實際完成值為2017籌資標準：未成年人630元/人。
5.“ 數(shù)量目標-年度參保人數(shù)” 績效目標值2017年預估113.31萬人。實際完成值為：享受市級財政補助人數(shù)為111.33萬人。
6.“質(zhì)量目標-居民醫(yī)保制度覆蓋率” 績效目標值為：2017年100%。實際完成值：2017年100%按政策全面覆蓋本市城鎮(zhèn)戶籍成年人及未成年人，及本市大中小學、職業(yè)高中、中專、技校在校學生。
7.“社會效益目標-居民醫(yī)保門診就診次數(shù)” 績效目標值為：2017年100萬次。實際完成值：居民醫(yī)保門診次數(shù)169.10萬次。
8.“社會效益目標-居民醫(yī)保住院就診次數(shù)” 績效目標值為：2017年8萬次.實際完成值：居民醫(yī)保門診次數(shù)11.37萬次。
9.“可持續(xù)效益目標-人均待遇支出” 績效目標值為：2017年全市人均待遇支出不低于150元/人.實際完成值：2017年全市人均待遇支出231.85元/人。
10.“可持續(xù)效益目標-當年收支平衡” 績效目標值為：2017年全年收支平衡.實際完成值：2017年全年收支平衡
三、項目重點評價與結(jié)論
（一）評價得分與等級
該項目自評得分 92.8 分，等級為優(yōu)秀；重點評價得分 92.8分，等級為優(yōu)秀。
（二）項目實施存在的問題
1、目標不夠全面，你中心期初編制的目標僅5類目標，類型不夠豐富。
2、當年度財政補助結(jié)算人數(shù)不準確，原因是市部份已參保人員生病的時候才意識到未繳費，選擇“延期補繳”的方式續(xù)保。造成當年度財政補助款結(jié)算人數(shù)無法包含此類人員。
（三）項目實施存在問題的針對性建議
1、建議你中心增加不同類型的目標數(shù)量，例如：時效目標-目標完成率、服務對象滿意度-參保人員滿意度指標。
2、建議執(zhí)行繳費時間“一刀切”或“延期補繳”人員需將相應財政配套補助款繳齊，方可享受居民醫(yī)保待遇。
附件：重點評價表
福州市財政局
2018年10月12日
閩公網(wǎng)安備：
