2025年福州市防汛備汛工作新聞發(fā)布會圖文實錄
新聞發(fā)布會現(xiàn)場（陳景好 攝）
鄭美玲（陳景好 攝）
福州市委宣傳部外宣處處長 鄭美玲——
女士們、先生們、記者朋友們：
大家上午好！
歡迎出席福州市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天，我們邀請到：福州市應(yīng)急局副局長、市防汛辦主任張承煜先生；福州市水利局副局長陳異先生； 福州市氣象局副局長龔振彬先生；福州水文中心副主任林昌勇先生；請他們向大家介紹福州市防汛備汛工作情況，并回答大家的提問。首先，有請張承煜先生介紹有關(guān)情況。
張承煜（陳景好 攝）
福州市應(yīng)急局副局長、市防汛辦主任 張承煜——
各位記者朋友們：
大家上午好！感謝大家對福州市防汛備汛工作的關(guān)心和支持。下面，由我通報2025年福州市防汛備汛工作情況。
一、今年汛情
入汛以來，閩江（下游段）、永泰大樟溪、連江敖江、福清龍江等主要河流水勢平穩(wěn)，主要江河徑流總量較常年同期偏少49%，較去年同期偏少49%。目前，18座大中型水庫蓄水總量較常年同期偏少3%，較去年同期偏多4%；其中，4座大型水庫蓄水量較常年同期偏少5%，較去年同期偏多4%;14座中型水庫蓄水量較常年同期偏少1%，較去年同期偏少1%。
二、趨勢預(yù)測
預(yù)計今年全市總降水量雨季（5～6月）屬正常；夏季（7～9月）總降水量除閩清略偏少外，其余大部偏多1～2成；秋季（10～11月）偏少1～2成；12月份偏少1～2成。預(yù)計今年登陸或影響我市的臺風(fēng)個數(shù)為5～6個，屬正常，雨季可能有早臺風(fēng)影響，可能有1～2個臺風(fēng)登陸或嚴重影響我市。
預(yù)計閩江干流可能發(fā)生較大洪水，最大流量約22000～23000m3/s；大樟溪、敖江、梅溪、龍江可能發(fā)生超警戒水位以上洪水；需重點防范局地強降雨引發(fā)的中小河流暴漲洪水和山洪災(zāi)害。
三、主要工作情況
福州市各級各部門始終把“人民至上、生命至上”作為防汛工作的出發(fā)點和落腳點，從民生需求出發(fā)，扎實做好防汛備汛各項工作。一方面，強化責(zé)任落實、預(yù)案完善、物資儲備和力量配置等應(yīng)急準備工作；另一方面，秉持“全周期管理”理念推進風(fēng)險隱患排查整治，從隱患發(fā)現(xiàn)、整改到復(fù)查形成閉環(huán)管理，為群眾消除潛在威脅；此外，還通過開展防汛救災(zāi)培訓(xùn)演練，提升基層防汛水平，強化群眾自救互救能力，織密民生“安全網(wǎng)”。我們以“時時放心不下”的責(zé)任感，打好防汛備汛主動仗，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市安全有序運行，筑牢防汛應(yīng)急準備工作“四梁八柱”，撐起民生“保護傘”。首先是強化責(zé)任落實，印發(fā)《2025年福州市城區(qū)防內(nèi)澇工作責(zé)任清單》《2025年度汛前防內(nèi)澇整治工作責(zé)任清單》，落實2025年全市各縣（市）區(qū)城區(qū)防汛抗旱行政責(zé)任人及16座大中型水庫、3座重要?。ㄒ唬┬退畮臁?4條重要防洪堤、26條萬畝片海堤的防汛行政責(zé)任人名單，通過《福州日報》公布，接受群眾監(jiān)督。制定《福州市2025年防汛抗旱工作要點》，構(gòu)建“12346”新型防汛聯(lián)合指揮體系，精準把握防汛備汛工作重點，持續(xù)強化統(tǒng)一指揮、整體協(xié)同、一體作戰(zhàn)能力。
其次是完善預(yù)案修訂，將《福州市防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容可視化、表單化，便于相關(guān)部門精準把握工作重點，督促指導(dǎo)縣-鄉(xiāng)-村三級完成預(yù)案修訂和上報工作，切實增強預(yù)案實操性。同時，做好應(yīng)急物資儲備和力量配置。全市目前儲備有橡皮艇425艘、沖鋒舟191艘、移動排澇設(shè)備826臺、水陸兩棲車14輛、龍吸水87臺等各類物資裝備。配齊基層干部個人安全防護“五小件”19583套，規(guī)范管理全市各級配備的641部衛(wèi)星電話。市級組建以消防救援力量、28支市直行業(yè)專業(yè)救援隊伍為主力，18支社會應(yīng)急救援力量為補充，福州警備區(qū)、武警支隊等駐軍部隊為后援的應(yīng)急救援體系，縣、鄉(xiāng)、村組建共計4461支5.2萬人的搶險隊伍，隨時待命處置突發(fā)情況。
我們始終堅持人民本位，不斷提升防汛備汛工作能力，織密防汛風(fēng)險隱患整治“全周期網(wǎng)”，構(gòu)建民生“防護欄”。以臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”為重心，建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，與市氣象局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于修訂“1262”氣象防汛聯(lián)動機制的通知》，進一步明確預(yù)警“叫應(yīng)”主體、方式和聯(lián)動措施。堅持部門高頻、聯(lián)合會商，滾動研判汛情風(fēng)情雨情趨勢，評估災(zāi)害風(fēng)險，提醒重點地區(qū)加強防范應(yīng)對，確保預(yù)警“叫應(yīng)”和響應(yīng)工作無縫銜接、應(yīng)急處置高效協(xié)同。以“守護家園鞏固防線”為中心，積極踐行“三查”機制，組織各級各部門開展汛前安全隱患問題自查自糾，形成重點領(lǐng)域隱患問題清單，完成整改568處；以“聚焦重點群體”為軸心，強化弱勢群體服務(wù)保障，細化分解防汛任務(wù)，統(tǒng)計全市危險區(qū)域建檔立卡共4001戶7908人，做到“底冊清、情況明、責(zé)任實”。保障轉(zhuǎn)移安置點物資供應(yīng)，減少災(zāi)情對群眾生活的影響。
我們注重夯實防汛應(yīng)急處置能力“底盤根基”，織就民生“安全網(wǎng)”。抓好工作傳達部署，下發(fā)關(guān)于切實做好汛期安全防范工作的通知，傳達全省防汛抗旱工作視頻會議精神及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，提出貫徹落實意見，要求各級各部門各司其職，多措并舉加強防范。抓住培訓(xùn)演練關(guān)鍵，舉辦全市防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，就防汛水情預(yù)警、汛期氣候特點、地質(zhì)災(zāi)害處置等內(nèi)容培訓(xùn)各級防汛業(yè)務(wù)骨干200余人。目前，全市已開展防汛培訓(xùn)、演練2023場（次），覆蓋4萬余人，為今后開展防汛工作打下堅實基礎(chǔ)。抓實信息報送要害，建設(shè)福州市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，建立23個部門共220條信息報送模板，提升防汛工作信息報送效率和應(yīng)急指揮信息支撐能力。
在此，我們也呼吁廣大市民朋友增強防汛安全意識，密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，主動學(xué)習(xí)防災(zāi)避險知識，積極配合全市防汛工作安排，共同筑牢防汛工作的人民防線。謝謝大家！
鄭美玲：
感謝張承煜先生的介紹。接下來，進行現(xiàn)場答問，提問前請先舉手示意，受邀后請自報身份?，F(xiàn)在開始答問。
海峽都市報記者（陳景好 攝）
海峽都市報記者：
想了解一下今年氣象部門在提供汛期氣象服務(wù)中開展了哪些工作？
龔振彬（陳景好 攝）
福州市氣象局副局長 龔振彬：
謝謝您的提問，我來回答這個問題。氣象部門高度重視重大災(zāi)害性天氣過程的防御，時刻保持警惕，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，科學(xué)預(yù)報、精準服務(wù)，抓緊抓實抓細防汛防臺風(fēng)各項工作。
一是強化監(jiān)測預(yù)警，多渠道發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。氣象部門利用衛(wèi)星、雷達、自動氣象站等各類探測數(shù)據(jù)以及歷史資料，加強對風(fēng)情雨情的監(jiān)測和研判，突出做好“小局地、短歷時、強降雨”天氣的預(yù)報預(yù)警，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策部署防御工作提供可靠依據(jù)和有力支撐。同時，我們發(fā)揮全媒體平臺優(yōu)勢，通過微信、微博、短視頻等新媒體手段，做好面向公眾的氣象預(yù)警信息傳播和科普宣傳，大家可以通過下載“知天氣”APP、關(guān)注“首席說天氣”等科普系列產(chǎn)品，聚焦高影響天氣關(guān)鍵節(jié)點，自覺提升主動防御、科學(xué)防范氣象災(zāi)害的能力。
二是強化部門聯(lián)防聯(lián)動，發(fā)揮氣象預(yù)警信息“先導(dǎo)”作用。我們加強同防汛、交通、自然資源、應(yīng)急等部門的信息共享和天氣會商，突出橫向聯(lián)防。對于預(yù)警級別高、時效性短的預(yù)警信息，第一時間向地方黨政負責(zé)人和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告，紅色預(yù)警信號及時通過各大通信運營商進行全網(wǎng)發(fā)布。
三是強化應(yīng)急處置措施，壓緊壓實防汛責(zé)任。我們將加強值班值守，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度。根據(jù)預(yù)案有關(guān)規(guī)定，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施妥善應(yīng)對和處理突發(fā)事件。
福建新聞廣播記者（陳景好 攝）
福建新聞廣播記者：
請問今年水利部門在應(yīng)對水旱災(zāi)害防御工作挑戰(zhàn)方面，有哪些應(yīng)對舉措，取得了什么成效？
陳異（陳景好 攝）
福州市水利局副局長 陳異：
感謝這位記者的提問。這個問題由我來回答。近年來，全市水旱災(zāi)害防御工作緊密圍繞“人員不傷亡、水庫不跨壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的“四不”目標，堅持問題導(dǎo)向，通過工程措施與非工程措施相結(jié)合，不斷提升“工程防御、監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)調(diào)度、技術(shù)支撐”水旱災(zāi)害防御體系能力的建設(shè)。
一是強化“四預(yù)”能力建設(shè)。通過數(shù)字化、智能化手段提升水旱災(zāi)害防御的預(yù)見性和主動性，依托智慧水利平臺集成千余個水位雨量站，匯集展示12個橫向部門、14個縱向部門的數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)敖江、大樟溪、溪源溪流域水工程聯(lián)調(diào)、大中型水庫洪水預(yù)報，以及閩江流域重點薄弱縣區(qū)洪水淹沒風(fēng)險分析。今年，我們還將試點建設(shè)X波段測雨雷達，進一步提高“云中雨”監(jiān)測分析能力。
二是強化水工程調(diào)度。水工程是防洪減災(zāi)體系重要基礎(chǔ)，我們通過省市縣三級聯(lián)動機制，啟動流域上下游聯(lián)動機制，實施流域聯(lián)合調(diào)度，發(fā)揮水工程攔洪削峰錯峰作用，減輕下游防汛壓力。2024年，全市17座大中型水庫騰出防洪庫容0.131億m3，攔蓄洪水2.21億m3。汛前，我們對全市水利工程進行了全方位拉網(wǎng)式大檢查，并組織專家開展核查工作。今年4月，高水高排工程全線貫通，汛期根據(jù)需要啟動應(yīng)急排洪，2024年“格美”臺風(fēng)影響期間，應(yīng)急啟用高水高排工程將約650萬m3山洪直排閩江，有效減輕城區(qū)防澇壓力。
三是強化值班值守。著眼防御能力提升，我們建立了“1+1+8”工作機制（即局領(lǐng)導(dǎo)+總值班員+8個應(yīng)急工作組），優(yōu)化提升組織效率和防御戰(zhàn)力。強化應(yīng)急響應(yīng)機制，依托智慧水利、數(shù)字孿生平臺，及時會商研判、調(diào)度指揮，加強應(yīng)急聯(lián)動，確保防御工作運行高效。
福州廣播電視臺記者（陳景好 攝）
福州廣播電視臺記者：
請問今年水文中心在加強支撐保障防汛抗旱工作方面，有哪些具體的舉措呢？
林昌勇（陳景好 攝）
福州水文中心副主任 林昌勇：
感謝這位記者朋友的提問。今年我市水文中心在加強支撐保障防汛抗旱工作方面主要采取以下幾個方面措施：一是扎實做好備汛工作，有力保障水文測報。全面梳理汛前檢查問題和安全隱患清單，建立問題臺賬，完成落實整改；全面修訂完善任務(wù)書及應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，切實提升測報人員的實戰(zhàn)能力和水平；對測驗基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備加強養(yǎng)護，全面增強基礎(chǔ)防汛能力；改進技術(shù)手段，提升測報能力。二是加強監(jiān)測能力建設(shè)，提高水文測驗水平。扎實推進“十四五”國家基本水文站點提檔升級建設(shè)項目，確?！笆奈濉苯ㄔO(shè)項目完美收官；全面推廣ADCP（在線聲學(xué)多普勒流速儀）、雷達波、視頻測流等先進設(shè)備和新技術(shù)的應(yīng)用，全力推進“在線監(jiān)測”，推行“在線整編”，實現(xiàn)水文測驗和整編自動化。三是加強情報預(yù)報工作，提升水文預(yù)警能力。專題復(fù)盤2024年洪水預(yù)報預(yù)警工作，查缺補漏，修訂完善方案預(yù)案；持續(xù)加強水文情報實時監(jiān)管，一日一通報，確保到報率和準確率雙優(yōu)；完成了全市84個沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)警戒水位和保證水位的核定；今年預(yù)警斷面新增23處，總計40處，有效提升了洪水預(yù)警覆蓋面。
受大氣環(huán)流、副高變化等氣候因素的影響，洪水趨勢中長期預(yù)測存在不確定性，不排除出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)或旱澇并重的可能。為進一步做好福州市江河洪水和山洪災(zāi)害防御工作，福州水文中心將密切關(guān)注未來天氣發(fā)展趨勢，加強水情監(jiān)測，實時編制山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警報告，并及時滾動發(fā)布洪水預(yù)警信息，提供及時、精準的水文服務(wù)。
福州晚報記者（陳景好 攝）
福州晚報記者：
請問在汛期，市民朋友們可采取哪些防范措施保護自己？
張承煜（陳景好 攝）
張承煜：
感謝這位記者朋友的提問。汛期安全關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)，需要大家強化自我防范意識、落實科學(xué)防護舉措、提升應(yīng)急處置能力，市民朋友們可以采取以下措施保護自己。
一是筑牢居家安全防線。市民朋友們要密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，提前開展房屋設(shè)施安全檢查，重點排查屋頂漏水、管道堵塞等隱患，對陽臺、窗臺雜物及時清理。低洼區(qū)域住戶需配備沙袋、擋水板等防洪物資，儲備必要的飲用水、食品、藥品及應(yīng)急電源，確保極端天氣下基礎(chǔ)生活保障。
二是嚴守戶外出行規(guī)范。市民朋友們外出時要注意氣象預(yù)警、導(dǎo)航提示信息，主動避開河道、涵洞、地下通道等易積水危險區(qū)域，不擅自蹚涉不明深度積水，防止觸電或墜入窨井。駕車遇積水路段應(yīng)謹慎通行，水深不明時果斷繞行，若車輛熄火需立即棄車轉(zhuǎn)移。雷雨天氣避免在大樹、廣告牌、電線桿附近停留，減少戶外暴露風(fēng)險。
三是科學(xué)應(yīng)對突發(fā)情況。在遇到突發(fā)山洪、內(nèi)澇等緊急狀況，大家要迅速向地勢較高處轉(zhuǎn)移，避免沿河谷、低洼地帶行進；若被洪水圍困，及時撥打110、119等求助電話，利用漂浮物開展自救。居家需掌握雷電防護知識，及時關(guān)閉電器設(shè)備與門窗；戶外突遇雷雨，應(yīng)立即進入安全建筑物避險，減少通訊設(shè)備使用。同時，加強對未成年人的安全教育，減少弱勢群體汛期外出，發(fā)現(xiàn)險情要保持冷靜，科學(xué)應(yīng)對，確保自身安全，及時報告社區(qū)、街道或?qū)俚叵嚓P(guān)部門。
閩公網(wǎng)安備：
