2024年福州市防汛備汛工作新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（鄭帥 攝）
鄭美玲（陳景好 攝）
福州市委宣傳部外宣處處長(zhǎng) 鄭美玲——
各位記者朋友：
大家上午好！
歡迎出席福州市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
當(dāng)前正值汛期，今天的新聞發(fā)布會(huì)，主要是通報(bào)福州市防汛備汛工作有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的有：福州市應(yīng)急局副局長(zhǎng)、市防汛辦主任張承煜先生；福州市水利局副局長(zhǎng)陳異先生；福州市氣象局副局長(zhǎng)龔振彬先生；福州水文中心副主任林昌勇先生。首先，有請(qǐng)張承煜先生介紹有關(guān)情況。
張承煜（陳景好 攝）
福州市應(yīng)急局副局長(zhǎng)、市防汛辦主任 張承煜——
各位記者朋友們：
大家上午好！首先感謝大家多年來(lái)對(duì)福州市防汛備汛工作的關(guān)心和支持。下面，我通報(bào)下2024年福州市防汛備汛工作情況。
一、今年汛情
入汛以來(lái)，閩江（下游段）、永泰大樟溪、連江敖江、福清龍江等主要河流水勢(shì)平穩(wěn)，全市主要江河徑流總量較常年同期偏少22%，較去年同期偏少8%。目前，17座大中型水庫(kù)蓄水總量較常年同期偏少5%，較去年同期偏多10%；3座大型水庫(kù)蓄水量較常年同期偏少5%，較去年同期偏多10%;14座中型水庫(kù)蓄水量較常年同期偏少5%，較去年同期偏多10%。
二、趨勢(shì)預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)今年全市總降水量雨季（5～6月）偏多1～2成；夏季（7～9月）秋季（10～11月）沿海偏多1～2成，內(nèi)陸偏少1～2成。預(yù)計(jì)今年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)為3～5個(gè)，較常年（5個(gè)）正常至偏少，可能有1～2個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我市，秋季有晚臺(tái)風(fēng)登陸或影響。
預(yù)計(jì)閩江干流可能發(fā)生較大洪水；大樟溪、敖江、梅溪可能發(fā)生一般洪水；需重點(diǎn)防范局地強(qiáng)降雨引發(fā)的中小河流暴漲洪水。
三、主要工作情況
福州市各級(jí)各部門(mén)立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，結(jié)合我市防汛工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展2024年防汛備汛各項(xiàng)工作。
在壓實(shí)責(zé)任方面，福州市人民政府防汛抗旱指揮部制定了《福州市2024年防汛抗旱工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步完善充實(shí)防汛抗旱指揮體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接。印發(fā)了《2024年福州市城區(qū)防內(nèi)澇工作責(zé)任清單》《2024年度汛前防內(nèi)澇整治工作責(zé)任清單》，落實(shí)2024年福州市各縣（市）區(qū)城區(qū)防汛抗旱行政責(zé)任人及16座大中型水庫(kù)、3座重要?。ㄒ唬┬退畮?kù)、24條重要防洪堤、26條萬(wàn)畝片海堤的防汛行政責(zé)任人名單，并在福州日?qǐng)?bào)上刊登通報(bào)。
在預(yù)案完善方面，我們將《福州市防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容可視化、表單化，形成4份成員單位操作手冊(cè)、16張應(yīng)急響應(yīng)流程圖、17張應(yīng)急處置明白卡等可視化資料，便于相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)把握工作重點(diǎn)。督促指導(dǎo)全市174個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2716個(gè)村（社區(qū)）完成預(yù)案修訂和上報(bào)工作，進(jìn)一步完善細(xì)化先期處置、現(xiàn)場(chǎng)指揮、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、自救互救等內(nèi)容。完成了全市14座中型水庫(kù)、106座?。ㄒ唬┬退畮?kù)、294座?。ǘ┬退畮?kù)汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃審查審批。
在隱患排查方面，我們組織各級(jí)各部門(mén)，針對(duì)水庫(kù)水閘、江海堤防等防洪工程，城鎮(zhèn)低洼易澇點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展安全檢查工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，并制定了整改措施和時(shí)間表，集中力量立行立改。結(jié)合隱患排查，動(dòng)態(tài)更新山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移對(duì)象建檔立卡信息，全面摸清轉(zhuǎn)移對(duì)象底數(shù)，并逐戶(hù)落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人，確保度汛安全。
在監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，氣象、水利和水文等部門(mén)全力做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作。截至目前，福州市水利局和福州水文中心聯(lián)合編制山洪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告和發(fā)布預(yù)警信息117次。市氣象局共發(fā)布決策服務(wù)和專(zhuān)題材料95份，發(fā)送預(yù)警短信86次，短信服務(wù)200982人次。
在培訓(xùn)演練方面，我們舉辦了2024年福州市防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖突鶎臃姥垂ぷ饕I(lǐng)、福州災(zāi)害性天氣及防御、福建地質(zhì)災(zāi)害防治等多方面內(nèi)容進(jìn)行授課講解。今年全市已陸續(xù)開(kāi)展防汛培訓(xùn)210場(chǎng)次，共13192人參與，進(jìn)一步提高防汛指揮人員和搶險(xiǎn)人員技能水平?；I備防汛防臺(tái)風(fēng)綜合演練，模擬強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸情況下的應(yīng)急處置場(chǎng)景，提升防汛指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。今年全市已陸續(xù)開(kāi)展防汛演練814場(chǎng)次，參與人數(shù)21813人，為今后開(kāi)展防汛工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在應(yīng)急保障方面，我們對(duì)全市防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。目前，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備有橡皮艇、沖鋒舟、抽水泵等各類(lèi)物資。同時(shí)，市級(jí)建立起以消防救援力量、28支市直行業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍為主力，19支社會(huì)應(yīng)急救援力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援體系?？h、鄉(xiāng)、村組建共計(jì)1829支2.1萬(wàn)人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，為做好防汛抗旱工作提供了有力保障。
在部門(mén)聯(lián)動(dòng)方面，我們打通了市氣象局、市水利局、市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心、市自然資源和規(guī)劃局、市海漁局、市公安局等市防指相關(guān)成員單位重要信息系統(tǒng)。目前可以通過(guò)市指揮中心指揮平臺(tái)大屏實(shí)時(shí)看到全市重要水利工程的視頻監(jiān)測(cè)圖像及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，了解城區(qū)積澇實(shí)時(shí)情況和查閱地災(zāi)點(diǎn)最新分布等。今年，我們建成了福州市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確各級(jí)各部門(mén)信息報(bào)送工作要求，有力提升我市在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中的信息報(bào)送效率和應(yīng)急指揮信息支撐能力。
在維護(hù)設(shè)備方面，全面組織對(duì)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、調(diào)試，加強(qiáng)全市衛(wèi)星電話(huà)、各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急通訊終端設(shè)備等的檢測(cè)，保障應(yīng)急通信渠道的暢通。加強(qiáng)福州市應(yīng)急預(yù)警信息靶向發(fā)布系統(tǒng)的檢測(cè)，確保能夠快速對(duì)精準(zhǔn)靶向的電話(huà)號(hào)碼發(fā)布預(yù)警信息，第一時(shí)間“叫應(yīng)”到基層黨政負(fù)責(zé)同志和相關(guān)防汛責(zé)任人，切實(shí)提高我市臨災(zāi)預(yù)警靶向能力。
當(dāng)前正值汛期，我們將堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，我們也呼吁廣大人民群眾在汛期提高警惕，密切關(guān)注天氣情況，及時(shí)留意天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識(shí)，提高避險(xiǎn)自救互救技能，支持配合全市的防汛應(yīng)對(duì)工作。
謝謝。
鄭美玲：
感謝張承煜先生的介紹。接下來(lái)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先舉手示意，受邀后請(qǐng)自報(bào)身份。現(xiàn)在開(kāi)始答問(wèn)。
中國(guó)網(wǎng)記者（陳景好 攝）
中國(guó)網(wǎng)記者：
福州每年夏天都會(huì)受到臺(tái)風(fēng)影響，想了解一下今年可能影響我市的臺(tái)風(fēng)情況預(yù)測(cè)，以及氣象部門(mén)在提供汛期氣象服務(wù)中做了哪些工作？謝謝！
龔振彬（陳景好 攝）
福州市氣象局副局長(zhǎng) 龔振彬：
謝謝您的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年汛期全市總降雨量偏多1～3成，夏季氣溫偏高，≥35℃高溫日數(shù)偏多，極端最高氣溫偏高，可能出現(xiàn)持續(xù)性高溫天氣過(guò)程。預(yù)計(jì)2024年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)為3～5個(gè)，較常年（5個(gè)）正常至偏少，臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度偏強(qiáng)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害偏重，可能有1～2個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我市，秋季有晚臺(tái)風(fēng)登陸或影響。
氣象部門(mén)高度重視重大災(zāi)害性天氣過(guò)程的防御防御，時(shí)刻保持警惕，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)預(yù)報(bào)、精準(zhǔn)服務(wù)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)防汛防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，多渠道發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。氣象部門(mén)利用衛(wèi)星、雷達(dá)、自動(dòng)站等各類(lèi)探測(cè)數(shù)據(jù)以及歷史資料，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情雨情的監(jiān)測(cè)和研判，突出做好“小局地、短歷時(shí)、強(qiáng)降雨”天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部署防御工作提供可靠依據(jù)和有力支撐。同時(shí)，我們將發(fā)揮全媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)微信、微博、短視頻等新媒體手段，做好面向公眾的氣象預(yù)警信息傳播和科普宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)主動(dòng)防御、科學(xué)防范氣象災(zāi)害。
二是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮氣象預(yù)警信息“先導(dǎo)”作用。我們加強(qiáng)同防汛、交通、自然資源、應(yīng)急等部門(mén)的信息共享和天氣會(huì)商，突出橫向聯(lián)防。對(duì)于預(yù)警級(jí)別高、時(shí)效性短的預(yù)警信息，第一時(shí)間向地方黨政負(fù)責(zé)人和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，紅色預(yù)警信號(hào)及時(shí)通過(guò)各大通信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行全網(wǎng)發(fā)布。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置措施，壓緊壓實(shí)防汛責(zé)任。我們將加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度。根據(jù)預(yù)案有關(guān)規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件。
福州市廣播電視臺(tái)記者（陳景好 攝）
福州市廣播電視臺(tái)記者：
請(qǐng)問(wèn)信息化時(shí)代，我市在數(shù)字賦能水旱災(zāi)害防御方面做了哪些工作，取得了什么成效？
陳異（陳景好 攝）
福州市水利局副局長(zhǎng) 陳異：
感謝這位記者的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。
水利信息是防洪調(diào)度和指揮決策的重要依據(jù)，是做好水旱災(zāi)害防御工作的重要支撐。我市高度重視水利業(yè)務(wù)信息化、智慧化建設(shè)，近兩年福州智慧水利、溪源溪小流域（溪源水庫(kù)）數(shù)字孿生項(xiàng)目相繼投入運(yùn)行，數(shù)字賦能、智慧治水體系初步形成。
一是數(shù)字孿生走在前。溪源溪小流域（溪源水庫(kù)）數(shù)字孿生建設(shè)項(xiàng)目已于2023年11月建成，投入試運(yùn)行。這個(gè)項(xiàng)目被水利部評(píng)為數(shù)字孿生優(yōu)秀應(yīng)用案例。項(xiàng)目通過(guò)模型推演、數(shù)字模擬，根據(jù)氣象部門(mén)的降雨預(yù)報(bào)，對(duì)比歷史降雨數(shù)值，演算流域洪水，實(shí)現(xiàn)對(duì)流域上下游、左右岸洪水影響可計(jì)算可評(píng)估，為溪源溪小流域防洪防汛提供有力的科技支撐，提升流域預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”能力。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)警多渠道。全市水利部門(mén)高度重視水利信息化建設(shè)，除了數(shù)字孿生項(xiàng)目，還建有福州智慧水利平臺(tái)、市縣兩級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等，建有水雨情監(jiān)測(cè)設(shè)施，汛期可將山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、水利工程險(xiǎn)情、雨情、水情等信息第一時(shí)間通知到相關(guān)責(zé)任人，為防汛指揮決策提供有力保障。今年，我們還將整合多部門(mén)高空視頻資源，構(gòu)建閩江智能監(jiān)管系統(tǒng)，提升防洪能力。
三是預(yù)案預(yù)演強(qiáng)能力。今年防汛年景總體偏差，閩江可能發(fā)生較大洪水，登陸或影響臺(tái)風(fēng)偏強(qiáng)，防汛形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們緊盯超標(biāo)洪水、水庫(kù)度汛安全、山洪災(zāi)害防御三大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持預(yù)字當(dāng)先，組織開(kāi)展全覆蓋防汛檢查，完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，還計(jì)劃5月依托智慧水利、數(shù)字孿生平臺(tái)，開(kāi)展水旱災(zāi)害防御演練，提升水旱災(zāi)害防御能力，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里，謝謝！
東南網(wǎng)記者
東南網(wǎng)記者：
請(qǐng)問(wèn)今年水文中心在加強(qiáng)支撐保障防汛抗旱工作方面，有什么舉措？
林昌勇（陳景好 攝）
福州水文中心副主任 林昌勇——
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。我市今年水文中心在加強(qiáng)支撐保障防汛抗旱工作方面主要采取以下幾個(gè)方面措施：
一是扎實(shí)做好備汛工作，有力保障水文測(cè)報(bào)。全面梳理汛前檢查問(wèn)題和安全隱患清單，建立問(wèn)題臺(tái)賬，完成落實(shí)整改；全面修訂完善任務(wù)書(shū)及應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提升測(cè)報(bào)人員的實(shí)戰(zhàn)能力和水平；對(duì)測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，全面增強(qiáng)基礎(chǔ)防汛能力；改進(jìn)技術(shù)手段，提升測(cè)報(bào)能力。
二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高水文測(cè)驗(yàn)水平。我們有序開(kāi)展超標(biāo)準(zhǔn)洪水測(cè)報(bào)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期籌備工作；扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)國(guó)家基本水文站點(diǎn)提檔升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目；持續(xù)做好霍口水庫(kù)、閩江“一閘三線”引水工程等“工程帶水文”項(xiàng)目的“三對(duì)接”工作；同時(shí)，我們?nèi)嫱茝VADCP（在線聲學(xué)多普勒流速儀）、雷達(dá)波、視頻測(cè)流等先進(jìn)設(shè)備和新技術(shù)的應(yīng)用，全力推進(jìn)“在線監(jiān)測(cè)”，推行“在線整編”，實(shí)現(xiàn)水文測(cè)驗(yàn)和整編自動(dòng)化。
三是加強(qiáng)情報(bào)預(yù)報(bào)工作，提升水文預(yù)警能力。專(zhuān)題復(fù)盤(pán)“杜蘇芮”“?？鳖A(yù)報(bào)預(yù)警工作，查缺補(bǔ)漏，修訂完善方案預(yù)案；持續(xù)加強(qiáng)水文情報(bào)實(shí)時(shí)監(jiān)管，一日一通報(bào)，確保到報(bào)率和準(zhǔn)確率雙優(yōu)；開(kāi)展大型水庫(kù)入庫(kù)預(yù)報(bào)，為水庫(kù)調(diào)度提供支撐；新建監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，推進(jìn)涉河縣城洪水預(yù)警，更加有效支撐水旱災(zāi)害防御工作。
四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用，提升支撐保障能力。按照數(shù)字孿生水利、“三道防線”建設(shè)的要求，建設(shè)可視化水文測(cè)報(bào)，加強(qiáng)水文地形測(cè)量，強(qiáng)化多源數(shù)據(jù)整合，夯實(shí)水文數(shù)據(jù)底板，完善水文業(yè)務(wù)流程，以水文自動(dòng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型更好支撐防汛抗旱工作。
受大氣環(huán)流、副高變化等氣候因素的影響，洪水趨勢(shì)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)存在不確定性，不排除出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)或旱澇并重的可能。為進(jìn)一步做好福州市江河洪水和山洪災(zāi)害防御工作，福州水文中心將密切關(guān)注未來(lái)天氣發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)編制山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，并及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布洪水預(yù)警信息，提供及時(shí)、精準(zhǔn)的水文服務(wù)。
謝謝。
鄭美玲：
現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)就安排到這里，感謝各位發(fā)布人和記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
閩公網(wǎng)安備：
