《促進當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施》新聞發(fā)布會圖文實錄
張真（鄭帥 攝）
福州市委宣傳部外宣處處長 張真——
女士們、先生們、記者朋友們：
大家下午好！
歡迎出席福州市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
日前，福州市政府制定出臺了《促進當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施》。今天我們邀請到：福州市工信局局長陳志毅先生，福州市工信局總工程師林鳳蕃先生，福州市人社局四級調(diào)研員吳軍翔先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B政策措施有關(guān)情況，并回答大家的提問。
首先，有請陳志毅先生介紹有關(guān)情況。
陳志毅（鄭帥 攝）
福州市工信局局長 陳志毅：
各位媒體朋友，大家下午好！首先感謝社會各界和新聞媒體對福州工業(yè)和信息化工作的關(guān)心、支持與幫助！
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃實施承上啟下的關(guān)鍵一年。為促進當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，實現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”，1月16日市政府研究出臺了《促進當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施》（以下簡稱《穩(wěn)增長措施》），提出了6個方面14條政策措施。為幫助大家及時全面了解政策內(nèi)容，下面我就《穩(wěn)增長措施》有關(guān)情況向大家作個簡要介紹。
2022年以來，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境、多輪疫情沖擊等超預(yù)期考驗，市委、市政府靠前發(fā)力、精準(zhǔn)施策，出臺了一攬子穩(wěn)增長政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)發(fā)展，有力有效推動了全市工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好。
當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟尚處于恢復(fù)期，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，一季度是全年經(jīng)濟的風(fēng)向標(biāo)，關(guān)系到社會預(yù)期、市場信心乃至全年經(jīng)濟走勢。為全力提振工業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)2023年一季度良好開局，為完成全年目標(biāo)任務(wù)開好局、起好步，我們制定了《穩(wěn)增長措施》，希望通過政策組合拳，讓市場主體強信心、增活力，推動企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)、達產(chǎn)，重大項目加快建設(shè)進度、釋放有效投資，全力實現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”。
《穩(wěn)增長措施》包括鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效、保障工業(yè)企業(yè)用工穩(wěn)崗、加快項目落地建設(shè)、支持企業(yè)開拓市場、強化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、強化正向激勵等6個方面、14條扶持政策。
一是鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效。提出實施增產(chǎn)獎勵、實施短周期電力直接交易等兩條措施。實施增產(chǎn)增效獎勵主要對2022年12月增產(chǎn)增效以及2023年一季度增產(chǎn)增效的工業(yè)企業(yè)分別給予獎勵。實施短周期電力直接交易主要對已開展春節(jié)短周期電力直接交易的工業(yè)用戶給予配套獎勵。
二是保障工業(yè)企業(yè)用工穩(wěn)崗。提出支持企業(yè)用工穩(wěn)崗、加強用工服務(wù)保障等兩條措施。通過對春節(jié)連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)給予穩(wěn)就業(yè)獎補，對引進各類勞動力予以引工獎勵，組織“春風(fēng)行動”系列招聘活動等方式，多渠道滿足企業(yè)用工需求。
三是加快項目建設(shè)落地。提出推動重點項目建設(shè)、促進春節(jié)招商對接等兩條措施。對一季度開工建設(shè)的工業(yè)技改項目，在融資貸款貼息、項目投資補助等方面予以補助。鼓勵各縣（市）區(qū)抓住閩籍異地企業(yè)家、知名人士回鄉(xiāng)過節(jié)的時機，開展招商推介，爭取引進新項目。
四是支持企業(yè)開拓市場。提出幫助企業(yè)開拓市場、支持外貿(mào)企業(yè)拓展境外市場、支持企業(yè)開拓省外市場、支持舉辦“手拉手”活動、支持企業(yè)供需對接等五條措施。鼓勵各縣（市）區(qū)開展產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購等活動；支持企業(yè)通過組團包機、代參展等形式“走出去”，開拓國際市場；支持企業(yè)開展“手拉手”活動、赴省外抱團參展、參與本省其他地市或省外公開招標(biāo)項目，開拓省內(nèi)外市場；充分發(fā)揮福建省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺作用，支持我市企業(yè)多獲訂單。
五是強化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。提出幫助企業(yè)做好要素保障和幫助企業(yè)融資紓困等兩條措施。通過幫助企業(yè)做好生產(chǎn)銜接和煤電油氣運等要素保障，組織銀企融資對接活動，組織企業(yè)申報第八期紓困貸等方式，幫助企業(yè)增產(chǎn)增效。
六是強化正向激勵。根據(jù)一季度工業(yè)綜合增速、投資綜合增速、技改投資綜合增速、引進民企制造業(yè)項目情況，對做得好的縣（市）區(qū)，市財政給予配套獎勵，鼓勵各縣（市）區(qū)做好企業(yè)、項目服務(wù)，促進企業(yè)增產(chǎn)增效。
下一步，我們將重點做好以下三方面工作：
一是加快政策兌現(xiàn)。市工信局正會同相關(guān)部門逐條研究細化配套舉措和操作細則，進一步簡化辦理手續(xù)，優(yōu)化辦理流程，提升辦理效率，讓惠企政策盡快惠及企業(yè)。近日，市工信局、市人社局已啟動一季度穩(wěn)工穩(wěn)崗獎補政策申報工作，請廣大企業(yè)關(guān)注留意，積極申報。
二是加大宣傳解讀。市工信局將通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、政企直通車等多種方式進行政策宣傳解讀，進一步提高政策知曉度，幫助企業(yè)用好用足政策。借此機會，也請在座的各位新聞媒體朋友，幫助宣傳報道我們出臺的政策措施。
三是強化服務(wù)保障。我們將結(jié)合實施“深學(xué)爭優(yōu)、 敢為爭先、 實干爭效” 推動 “黨建領(lǐng)航、 經(jīng)濟領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動，發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，全方位、多角度提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目水平，促進企業(yè)增產(chǎn)增效，推動政策措施取得最好成效。
我就介紹這些，謝謝大家！
張真：
感謝！下面進入答問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中國網(wǎng)記者提問（鄭帥 攝）
中國網(wǎng)記者：
去年福州市出臺了一系列助企紓困、穩(wěn)定增長的政策，統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中加固，能介紹一下具體情況嗎？
陳志毅：
感謝您的提問。2022年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市工信局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中加固，“壓艙石”作用進一步彰顯。
1.落實穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟一攬子政策。出臺促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長67條、一季度工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定運行7條、幫助市場主體紓困解難27條等振作工業(yè)經(jīng)濟一攬子政策，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、增產(chǎn)增效。兌現(xiàn)中央、省市獎補資金約7.83億元，惠及企業(yè)近2300家次。幫助917家次制造業(yè)企業(yè)獲得紓困貸款、融資專項流動貸款等42.16億元，推動6家供應(yīng)鏈核心企業(yè)幫助85家中小微企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)收賬款供應(yīng)鏈融資8.58億元，清理償還拖欠民營企業(yè)無分歧欠款2426萬元。
2.加大運行監(jiān)測分析。堅持日監(jiān)測、周分析、月通報，加強用電、開票、運輸?shù)戎笜?biāo)匹配分析，重點監(jiān)測440家用電大戶，加強分析研判和苗頭性問題預(yù)警。深入實施“扶持龍頭壯大產(chǎn)業(yè)”“千名干部進千企”專項行動，開展精準(zhǔn)掛鉤服務(wù)，協(xié)調(diào)困難問題1076個，助力企業(yè)做大做強，帶動上下游協(xié)作配套、產(chǎn)能提升。跟蹤服務(wù)155項省級工業(yè)新增長點項目，逐月跟蹤項目進度，拉動全市規(guī)上工業(yè)增長4.4個百分點。
3.保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。開展“福州優(yōu)品”消費節(jié)以及醫(yī)藥、建材行業(yè)“手拉手”等活動，發(fā)布兩批次《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，推動2047家企業(yè)入駐福建省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺。面對1022疫情，迅速建立防疫情穩(wěn)增長掛鉤聯(lián)系服務(wù)機制，重點跟蹤300多家白名單、龍頭等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，在微信公眾號、政企直通車平臺開設(shè)訴求快速提交渠道，全力協(xié)調(diào)企業(yè)困難問題，實現(xiàn)全市工業(yè)日均用電量與疫情發(fā)生前基本持平。
4.完善服務(wù)體系。打造“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)服務(wù)+協(xié)同創(chuàng)新”企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，建成1家市級、3家縣級“黨企新時空·政企直通車”平臺，2個國家級、3個省級“雙創(chuàng)”示范基地，2個國家級、16個省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，全年組織政策宣講、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資對接等活動34余場。直通車平臺全年發(fā)布政策信息2000余條，為500余企業(yè)提供政策“點對點”推動服務(wù)，編制發(fā)放《惠企政策摘編》3000余本，受理企業(yè)訴求175件、辦結(jié)率100%。
張真：
感謝！請繼續(xù)提問。
東南網(wǎng)記者提問（鄭帥 攝）
東南網(wǎng)記者：
請問新的一年，我市還將采取哪些舉措，促進經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展。
林鳳蕃（鄭帥 攝）
福州市工信局總工程師 林鳳蕃：
感謝您的提問。2023年外部環(huán)境依然復(fù)雜，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力還比較大，我們要重點抓好以下幾項工作：
1.促進工業(yè)穩(wěn)定增長。一是抓好一季度穩(wěn)增長。落實2023年一季度工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定運行有關(guān)政策，全力以赴實現(xiàn)一季度開門穩(wěn)。二是壯大規(guī)上工業(yè)基本盤。抓好99項目省級工業(yè)新增長點項目服務(wù)保障，力爭全年新增產(chǎn)值500億元以上。三是加大市場開拓力度。發(fā)布《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，組織企業(yè)參與“全閩樂購”等活動，舉辦上下游企業(yè)“手拉手”活動。落實穩(wěn)外貿(mào)政策措施，采取包機赴境外參展貿(mào)易等形式，支持外貿(mào)企業(yè)拓展境外市場。
2.抓好重點項目建設(shè)。一是強化招商引資力度。完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，充分利用數(shù)字中國建設(shè)峰會、5·18、6·18等大型展會活動，開展全員招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。二是推進重點項目建設(shè)。落實“項目攻堅增效年”專項行動，深化“全系統(tǒng)、全覆蓋、全過程”抓項目工作機制，全年實施市級工業(yè)重點項目200項以上，總投資超1300億元。三是開展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新投資。用好技改設(shè)備投資補助、完工投產(chǎn)獎勵、融資貸款貼息等政策，全年組織實施億元以上市級重點技改項目100項以上。
3.大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目計劃，圍繞建設(shè)東南汽車城，打響海上福州、新型材料國際品牌，持續(xù)推動新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、新能源汽車、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴大、占比提升，力爭全年規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破4500億元。
4.深化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“1+1+N”思路，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、集約發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)配套等方向，加快福興、金山、青口等園區(qū)改造提升和共享區(qū)建設(shè)，推進中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“四個一批”搬遷改造，實施300項、總投資2500億元以上重點項目建設(shè)，力爭全年完成投資600億元以上，促進園區(qū)承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚水平進一步提升。
5.深化數(shù)字經(jīng)濟賦能。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，實施工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)，加大標(biāo)識解析體系規(guī)模化推廣應(yīng)用，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè)。發(fā)展新一代信息技術(shù)和軟件服務(wù)業(yè)，推進福順半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、福米貼片項目等項目建設(shè)，支持企業(yè)實施重大軟件產(chǎn)品開發(fā)，爭創(chuàng)首批“中國軟件名園”。
張真：
感謝！請繼續(xù)提問。
福州廣播電視臺記者（鄭帥 攝）
福州廣播電視臺記者：
請問福州市人社部門出臺了哪些政策保障我市經(jīng)濟一季度“開門紅開門穩(wěn)”？
吳軍翔（鄭帥 攝）
福州市人社局四級調(diào)研員 吳軍翔：
感謝您的提問。市人社局認真貫徹落實黨的二十大精神，按照“穩(wěn)就業(yè)”“保用工”工作部署，強化春節(jié)前后用工保障，全力做好穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)搶開局工作，主要出臺六項政策助力企業(yè)穩(wěn)用工促生產(chǎn)。
一是發(fā)放春節(jié)期間一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補。鼓勵企業(yè)采取積極措施穩(wěn)定職工隊伍，穩(wěn)工增產(chǎn)，對被市工信局列為福州市扶引龍頭壯大產(chǎn)業(yè)專項行動的重點工業(yè)企業(yè)，其2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險參保人數(shù)均不低于2022年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險參保人數(shù)的90%（含90%），按每人300元標(biāo)準(zhǔn)和該企業(yè)春節(jié)當(dāng)月（2023年1月份）實際參加失業(yè)保險非福州籍職工人數(shù)，給予企業(yè)最高10萬元一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補。
二是發(fā)放新就業(yè)人員首次來榕就業(yè)崗位補貼。支持來榕在榕就業(yè)，對首次來榕就業(yè)、省內(nèi)在榕新就業(yè)人員（且為在全省范圍內(nèi)新就業(yè)），在榕穩(wěn)定就業(yè)的，2023年1月至4月首次參加我省失業(yè)、養(yǎng)老保險并已連續(xù)繳費滿3個月，按照1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予勞動者新增崗位補貼。
三是支持共享用工、調(diào)劑用工。鼓勵通過共享用工、調(diào)劑用工盤活本地勞動力資源。2023年春節(jié)期間（指1月1日至2月28日），企業(yè)、各類用工調(diào)劑平臺通過共享用工、調(diào)劑用工形式安排員工到接收企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)1個月以上的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)予以企業(yè)最高10萬元補助。
四是支持人力資源機構(gòu)、老員工、職業(yè)院校為企業(yè)招工引工。各類人力資源機構(gòu)、老員工在春節(jié)期間（指1月1日至2月28日）為重點企業(yè)（指榕委辦〔2017〕10號文所列企業(yè)，以及各縣(市)區(qū)、高新區(qū)管委會確定的重點企業(yè)）介紹招用新員工、以及新員工個人應(yīng)聘的，穩(wěn)定就業(yè)1個月以上，按照500元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予人力資源機構(gòu)、老員工或個人應(yīng)聘的新員工獎勵。
五是延長一次性擴崗補助受理期限。企業(yè)招用離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生或16-24周歲登記失業(yè)青年，可按規(guī)定給予每人1500元的一次性擴崗補助，申請期限延長至2023年3月31日。
六是支持企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)。2023年春節(jié)期間（指1月1日至2月28日），企業(yè)自主或委托機構(gòu)組織在崗職工（在本單位繳納失業(yè)保險或養(yǎng)老保險）開展以崗位技能類課程為主的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)總學(xué)時為20—40學(xué)時，取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，按每學(xué)時25元，每人500—1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補貼。
張真：
感謝各位發(fā)布人和記者朋友，下午的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
閩公網(wǎng)安備：
