福州市優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄

日期：2024-10-10 14:28 來(lái)源：福州市人民政府新聞辦公室
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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（原浩 攝）
 
 
　　王坤（原浩 攝）
 
　　福州市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、四級(jí)調(diào)研員 王坤——
 
　　女士們、先生們、記者朋友們：
 
　　大家下午好！歡迎出席福州市人民政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
 
　　今天，我們很高興邀請(qǐng)到：福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)金暉輝先生；福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)顧巍先生；福州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)林立淼先生；福州市城市管理委員會(huì)副主任郭紹興先生；福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心副主任楊榮南先生；請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B福州市優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先，有請(qǐng)金暉輝先生介紹有關(guān)情況。
 
金暉輝（原浩 攝）
 
　　福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 金暉輝：
 
　　新聞界的朋友們，大家好！
 
　　我代表福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市房地產(chǎn)發(fā)展的各位媒體朋友們表示衷心的感謝。
 
　　經(jīng)市政府同意，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市城市管理委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心等六部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》?！锻ㄖ肥俏沂胸瀼攸h中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府工作要求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”的具體舉措。
 
　　下面，我就《通知》的基本情況向媒體朋友介紹三個(gè)方面內(nèi)容：
 
　　第一方面，《通知》的出臺(tái)背景
 
　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大保障性住房建設(shè)和供給，支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，因城施策，允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購(gòu)政策、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，改革房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度，完善房地產(chǎn)稅收制度。
 
　　9月26日，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控總量，優(yōu)化存量，提高質(zhì)量。要加大房地產(chǎn)融資支持白名單項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤(pán)活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，降低存量貸款利率，完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。黨中央提出的這些要求，釋放穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極信號(hào)，社會(huì)反響強(qiáng)烈。
 
　　9月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于因城施策調(diào)整住房限制性措施的通知》，支持城市因城施策，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好滿足居民家庭剛性和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。9月30日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)房地產(chǎn)工作視頻會(huì)，就促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展做了全面動(dòng)員部署。
 
　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作要求，福州市及時(shí)研究?jī)?yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《通知》，將推動(dòng)我市加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
　　第二方面，《通知》的主要內(nèi)容
 
　　《通知》共十條，重點(diǎn)突出四個(gè)方面的內(nèi)容。
 
　　首先，優(yōu)化住房信貸政策?！锻ㄖ钒凑罩袊?guó)人民銀行和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求，及時(shí)下調(diào)商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率和首付比例，優(yōu)化住房套數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減輕購(gòu)房人資金壓力和月供負(fù)擔(dān)?！锻ㄖ穬?yōu)化實(shí)施三項(xiàng)政策措施：一是降低存量房貸利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率降至新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率附近。二是下調(diào)個(gè)人住房貸款首付比例，將本市商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%，不再區(qū)分首套房和二套房。三是優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定，對(duì)居民家庭購(gòu)買(mǎi)住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款時(shí)，按照居民家庭在購(gòu)買(mǎi)住房所在區(qū)的住房套數(shù)進(jìn)行認(rèn)定。
 
　　其次，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易?！锻ㄖ穬?yōu)化實(shí)施兩項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)，營(yíng)造良好市場(chǎng)氛圍。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。二是按照住建部“百城千企”商品房促銷(xiāo)活動(dòng)統(tǒng)一部署，組織全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、家裝建材等企業(yè)，舉辦住房展銷(xiāo)會(huì)，集中推介優(yōu)質(zhì)商品房項(xiàng)目和二手房源，促進(jìn)住房消費(fèi)。
 
　　第三，支持商品房營(yíng)銷(xiāo)推廣?！锻ㄖ穬?yōu)化實(shí)施兩項(xiàng)政策措施，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和商品房項(xiàng)目依法開(kāi)展廣告宣傳，合理設(shè)置售樓展示區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目銷(xiāo)售。一是支持商品房項(xiàng)目廣告宣傳。經(jīng)屬地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，允許商品房項(xiàng)目在紅線范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告，高度不超過(guò)5米；允許懸掛樓體宣傳條幅，條幅面積不超過(guò)設(shè)置建筑外墻面總面積的40%；允許商品房項(xiàng)目周邊設(shè)置道旗、桁架指示牌等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)，營(yíng)造銷(xiāo)售氛圍。二是合理設(shè)置售樓展示區(qū)。對(duì)商品房項(xiàng)目中屬于開(kāi)發(fā)企業(yè)自持未售的商業(yè)辦公用房，可以作為售樓展示區(qū)使用。對(duì)商品房項(xiàng)目中屬于公建或業(yè)主共有的配套用房，經(jīng)相關(guān)物權(quán)人同意后，可以利用作為售樓展示區(qū)使用。
 
　　第四，調(diào)整項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件。《通知》優(yōu)化實(shí)施三項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步減輕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持居民多樣化改善性住房需求，消除購(gòu)房人家庭子女的入學(xué)顧慮。一是對(duì)于新出讓的商品住宅用地，不再設(shè)置裝修住宅的比例要求，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和產(chǎn)品定位，自主決策。二是對(duì)于新出讓地上建筑面積10萬(wàn)平方米以下的商品住宅用地和地上建筑面積10萬(wàn)平方米以上的商業(yè)商務(wù)辦公用地，不再設(shè)置裝配式建造比例要求，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，自主選擇建造方式。三是在商品住宅用地出讓前，由屬地區(qū)政府負(fù)責(zé)，市教育局指導(dǎo)，確定劃片學(xué)校；并由市自然資源和規(guī)劃局在土地出讓公告中予以明確。
 
　　第三方面，下一步工作舉措
 
　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)將按照市委、市政府要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好《通知》的落實(shí)工作。主要舉措有以下幾個(gè)方面：
 
　　一是加強(qiáng)政策宣傳解讀。組織召開(kāi)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，通過(guò)紙媒、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題報(bào)道、舉辦專(zhuān)欄訪談等多種形式，對(duì)房地產(chǎn)和信貸政策進(jìn)行全面宣傳和正確解讀。將政策宣傳與貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府，市委、市政府的工作要求緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
　　二是加快政策落地實(shí)施。住建、城管、教育、資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、不動(dòng)產(chǎn)登記等職能部門(mén)將積極靠前服務(wù)、提前對(duì)接，對(duì)《通知》涉及到的個(gè)人住房套數(shù)認(rèn)定、戶外廣告審批、配套用房使用等工作，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限，提高工作效率，確保相關(guān)政策措施落實(shí)到位。
 
　　三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)評(píng)估政策效應(yīng)。做好上級(jí)部門(mén)后續(xù)政策銜接工作，關(guān)注各兄弟城市政策調(diào)整情況，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整實(shí)施，更好發(fā)揮政策效應(yīng)。
 
　　四是辦好住房展銷(xiāo)會(huì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同福州日?qǐng)?bào)社、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于10月下旬舉辦我市住房展銷(xiāo)會(huì)，通過(guò)“線上+線下”同步辦展方式，集中推介我市優(yōu)質(zhì)樓盤(pán)和二手房源，營(yíng)造市場(chǎng)氛圍，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
　　我就介紹這些，謝謝大家！
 
　　王坤：
 
　　感謝金暉輝先生的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友就各自關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先舉手示意，應(yīng)邀提問(wèn)時(shí)請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開(kāi)始答問(wèn)。
 
 
央視網(wǎng)記者（原浩 攝）
 
　　央視網(wǎng)記者：
 
　　市住建局等六部門(mén)印發(fā)的《通知》提到了存量房貸利率和首付比例調(diào)整問(wèn)題。我想問(wèn)一下，我市存量房貸利率何時(shí)能夠調(diào)整到位，以及商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例的調(diào)整幅度是多少？
 
 
顧?。ㄔ?攝）
 
　　福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 顧?。?/div>
 
　　謝謝您的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題由我回答。
 
　　首先，關(guān)于存量房貸利率調(diào)整的問(wèn)題。六部門(mén)印發(fā)的《通知》強(qiáng)調(diào)，積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低存量房貸利率的相關(guān)政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率下調(diào)至新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率附近。文件出臺(tái)后，市住建局已協(xié)調(diào)中國(guó)人民銀行福建省分行，在全市各商業(yè)銀行進(jìn)行了部署。按照工作要求，我市各商業(yè)銀行將于10月31日前完成現(xiàn)有存量房貸利率的調(diào)整工作。目前，各商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)布了調(diào)整存量房貸利率公告，調(diào)整工作正在穩(wěn)妥有序進(jìn)行。
 
　　其次，關(guān)于商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付比例問(wèn)題。六部門(mén)印發(fā)的《通知》規(guī)定，全市住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%。政策調(diào)整之前，我市商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付比例為首套房不低于15%，二套房不低于25%。政策調(diào)整后，我市個(gè)人住房貸款的首付比例統(tǒng)一為不低于15%，不再區(qū)分首套房和二套房。其中，購(gòu)買(mǎi)第二套住房的首付比例下調(diào)了10個(gè)百分點(diǎn)，有利于減輕購(gòu)房人的資金壓力。
 
　　王坤：
 
　　感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
 
 
海峽都市報(bào)記者（原浩 攝）
 
　　海峽都市報(bào)記者：
 
　　我了解到，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，今年我市在土地開(kāi)發(fā)方面也加大了政策支持力度，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化了相關(guān)政策。能否請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局的同志介紹一下土地開(kāi)發(fā)方面的政策情況。
 
 
林立淼（原浩 攝）
 
　　福州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng) 林立淼：
 
　　謝謝您的提問(wèn)。
 
　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，今年以來(lái)，我們主動(dòng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)接溝通，圍繞企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)企業(yè)（包含民營(yíng)企業(yè)）訴求，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化土地開(kāi)發(fā)相關(guān)政策的意見(jiàn)（試行）》，助力企業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境?！兑庖?jiàn)》主要包含5個(gè)方面12條政策措施。一是在招商服務(wù)方面。采取“線上+線下”相結(jié)合模式招商，及時(shí)公布地塊出讓時(shí)序和規(guī)劃指標(biāo)、航拍影像及用地政策等資料包。二是在規(guī)劃指標(biāo)方面。優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則、單列安置房停車(chē)配比，取消商業(yè)辦公最小單元限制、住宅放寬了戶型限制，整體統(tǒng)籌綠地空間布局。三是在出讓合同方面。鼓勵(lì)利用地下空間建設(shè)嵌入式服務(wù)設(shè)施，由此增加的地下建筑面積，不收取土地價(jià)款。明確配建建筑移交標(biāo)準(zhǔn)。四是在保障性住房供地方面。堅(jiān)持以需定建、應(yīng)保盡保，允許配建一定規(guī)模的鄰里商業(yè)，方便群眾生活需求。五是在項(xiàng)目驗(yàn)收方面。精簡(jiǎn)事項(xiàng)和流程，綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市由行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管，不作為規(guī)劃驗(yàn)收和土地核驗(yàn)的前置條件，屬政府指定單位回購(gòu)的公建配套，非企業(yè)原因暫無(wú)法簽訂回購(gòu)協(xié)議的，由回購(gòu)單位出具說(shuō)明后先予辦理驗(yàn)收手續(xù)。
 
　　王坤：
 
　　感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
 
 
福州電視臺(tái)記者（原浩 攝）
 
　　福州電視臺(tái)記者：
 
　　《通知》提到“及時(shí)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求?！闭?qǐng)問(wèn)在《通知》出臺(tái)之前，我市的普通住宅和非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？及時(shí)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)房群眾能得到哪些實(shí)惠？
 
 
楊榮南（原浩 攝）
 
　　福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心副主任 楊榮南：
 
　　謝謝您的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題由我回答。
 
　　首先，在《通知》出臺(tái)之前，我市普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，是依據(jù)2014年《福州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（榕政辦〔2014〕38號(hào)）來(lái)認(rèn)定的，該實(shí)施意見(jiàn)第一條第二款規(guī)定“普通商品住房按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積144平方米以下（含144平方米）”。
 
　　其次，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（2018年第3號(hào)），個(gè)人所得稅征收稅率為：轉(zhuǎn)讓普通住宅1%，轉(zhuǎn)讓非普通住宅1.5%。個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用住宅滿5年的，且是本省范圍內(nèi)家庭唯一生活用房的，免征收個(gè)人所得稅。除此之外，應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收個(gè)人所得稅。
 
　　這次《通知》取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，住宅全部按普通住宅計(jì)征個(gè)人所得稅。據(jù)向國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局了解，稅務(wù)部門(mén)已通知各轄區(qū)稅務(wù)局，自10日1日起受理的個(gè)人二手住房轉(zhuǎn)移登記的即可享受個(gè)人所得稅新政，個(gè)人住宅轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅征收稅率統(tǒng)一調(diào)整為1%，切實(shí)減輕了群眾住房交易稅費(fèi)成本，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。謝謝！
 
　　王坤：
 
　　感謝！最后一個(gè)問(wèn)題。
 
 
福州新聞網(wǎng)記者（原浩 攝）
 
　　福州新聞網(wǎng)記者：
 
　　《通知》中提到“允許商品房項(xiàng)目周邊（禁止設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告區(qū)域除外）設(shè)置道旗、桁架指示牌等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)，營(yíng)造銷(xiāo)售氛圍”。請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)政策措施具體如何落實(shí)，其中，禁止設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告區(qū)域指的是哪些區(qū)域。
 
 
郭紹興（原浩 攝）
 
　　福州市城市管理委員會(huì)副主任 郭紹興：
 
　　謝謝您的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題由我回答。
 
　　根據(jù)《福州市戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置管理辦法》有關(guān)規(guī)定，戶外臨時(shí)性廣告指利用建筑物、構(gòu)筑物、公共場(chǎng)地及設(shè)施等設(shè)置的橫（條）幅、布幔、道旗等形式的商業(yè)性短期戶外廣告。相關(guān)企業(yè)或單位經(jīng)屬地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，可以設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告。
 
　　禁止設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告的區(qū)域或設(shè)施主要有以下幾個(gè)方面：一是人行天橋、高架橋、江河橋梁及路燈線桿；二是行道樹(shù)或公共綠地；三是道路交通隔離欄等交通安全設(shè)施或交通標(biāo)志；四是閩江兩岸建筑物朝向江面的立面；五是國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)控制地帶；六是市區(qū)市容嚴(yán)管道路，具體范圍由市城管委對(duì)外公布。謝謝！
 
　　王坤：
 
　　現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)就安排到這里，感謝各位發(fā)布人和記者朋友。記者朋友們?nèi)绻€有其他需要了解的問(wèn)題，可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后，聯(lián)系我們現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，再進(jìn)行采訪。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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