福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于《福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織銀行存款賬戶管理的通知》的政策解讀

日期：2024-08-22 16:58 來(lái)源：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 瀏覽量：
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政策文件：

近日，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織銀行存款賬戶管理的通知》（榕農(nóng)規(guī)〔2024〕5號(hào)），現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委集中整治群眾身邊不正 之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作部署，根據(jù)《福州市全面深化集體“三資”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》（榕委農(nóng)辦〔2024〕6號(hào)）相關(guān)要求，要針對(duì)村級(jí)組織違規(guī)設(shè)立賬外賬、私設(shè)小金庫(kù)、公款私存、貪占挪用等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織銀行結(jié)算賬戶管理，推進(jìn)非現(xiàn)金結(jié)算全覆蓋，健全完善監(jiān)管制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部民政部審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2013〕6號(hào)）相關(guān)規(guī)定，以及《福州市全面深化集體“三資”領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》（榕委農(nóng)辦〔2024〕6號(hào)）相關(guān)要求。

三、適用范圍

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織（已完成產(chǎn)權(quán)制度改革并賦碼登記或獨(dú)立核算的組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，依法代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民小組參照本規(guī)定執(zhí)行）。

四、主要內(nèi)容

（一）規(guī)范銀行基本存款賬戶開(kāi)立和結(jié)算賬戶。要求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織只可開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶，用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（二）加強(qiáng)銀行基本存款賬戶變更監(jiān)管。已開(kāi)立銀行基本存款賬戶的，不得隨意變更，對(duì)有特殊情況確須變更的，規(guī)定了詳細(xì)流程。

（三）推進(jìn)銀行專用、一般和臨時(shí)存款賬戶清理。要求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織要按照“分類管理、分步清理”的原則推進(jìn)銀行專用、一般和臨時(shí)存款賬戶清理。

（四）嚴(yán)控非基本存款賬戶開(kāi)立。明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織一般不準(zhǔn)再開(kāi)立其他專用、一般或者臨時(shí)賬戶，并對(duì)特殊情況確須開(kāi)立的，規(guī)定了具體流程。

（五）實(shí)行銀行結(jié)算賬戶統(tǒng)一納管。要求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的所有銀行結(jié)算賬戶均要在福州市集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記、核算和管理。

（六）落實(shí)主管部門(mén)監(jiān)督職責(zé)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（民政）部門(mén)要指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)銀行結(jié)算賬戶的日常監(jiān)督管理。

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